温家宝:防止股市大起大落 不用行政方法调节
作者:张明扬[和讯编者注]国务院总理温家宝日前在接受凤凰卫视专访时提及中国股市,表示政府会采取市场的办法,而不是行政的办法,防止出现资产泡沫,以及防止股市出现大起大落的情况。
“5.30”政策调控的阴影尚未完全散去,而一段时间以来,“泡沫”,“风险”等字眼不断见诸于媒体报端。就在市场担心不断上涨的股市又将遭遇新的行政手段调控之时,来自最高层的声音向我们明确传递了管理层促进股市按市场化规律运行和健康稳定发展的明确信号,泡沫需要防范,股市需要监管,但是监管不是扼杀,而是保护和促进。温总理对于股市的关注和用市场化手段调节股市的指导声音令投资者感受到暖暖的春意。
==声音==
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政府将采取市场的办法对股市进行调节
国务院总理温家宝11月3日在乌兹别克斯坦塔什干表示,“港股直通车”迟迟未开通是出于包括需完善法规监管、避免内地资本市场大幅波动、大量资金涌入对香港的影响等四点考虑。温家宝还称,政府将采取不是行政的办法,而是市场的办法对股市进行调节,防止其大起大落。
据新华社报道,2日上午,温家宝总理抵达乌兹别克斯坦首都塔什干,出席当天在塔什干举行的上海合作组织成员国总理第六次会议,并对乌兹别克斯坦进行正式访问。
随时关注股市波动
正在乌兹别克斯坦首都塔什干访问的温家宝总理,3日一早在晨练返回酒店后,在大堂接受了香港媒体采访。温家宝表示,内地股市增长很快,防止股市泡沫,维持市场平稳健康发展、不要大起大落,将是十分艰巨的。
温家宝称,政府明白防止资产泡沫和防止市场波动同样的重要,政府会认真分析情况,找准问题所在,作为政府,就是要维护一个公平、健康、透明的市场秩序。股市的稳定根本在两条,第一就是企业的质量,第二在于市场的公开透明,既要保护企业的利益,也要保护投资者的利益。
温家宝指出,政府要采取其他方法对股市进行调节,“这种方法不是行政的办法,而是市场的办法”,总的目的是让股市保持一个健康稳定的发展状况,不使其大起大落,“股市的波动牵扯国家的经济和股民的利益,我们随时关注”。
未开“直通车”四因素
今年8月下旬,国家外汇管理局宣布推出允许个人直投港股的“港股直通车”政策。但短暂的喧嚣过后,直通车至今迟迟未开通。
“对于港股直通车的问题,分别有四点考虑。”温家宝前天表示。这也是第一次有中央领导人详细评论“港股直通车”的问题。温家宝说,“港股直通车”的实质意义就是允许一部分国内资本流动,因为香港资本是开放的。但是中国的资本全流动还需要有相当长的时间,因此必须有相应的法律法规加以监管,否则会引起中国资本市场发生大的波动,这会给经济带来不良的影响。
第二点是也要考虑对香港股市的影响。温家宝指出,因为现在内地的储蓄率高,资金过剩,资金比较充裕,在这种情况下,大量资金涌入香港资本市场,会给香港股市带来什么影响要做科学的判断和分析,“我们不仅要解决内地股市出现的问题,还得保护香港资本市场的稳定。”
第三点是需要对股民进行风险教育。温家宝称,许多股民对内地市场还了解得不是十分清楚,对香港股市了解就更有差距,因此要对他们进行介绍,使他们对香港市场有全面的认识和正确的判断,以便自己保护自己。
至于第四点,温家宝表示会咨询有关金融机构的相关意见,包括要听取香港金融当局的意见,这样会使作出的决策更为稳妥,不至于发生大偏差。
香港市场担心资金过剩
值得一提的是,由于近期港股市场涨势如虹,香港目前对“直通车”的渴望程度较政策刚刚推出时已有所降温,已无想尽快走出美国次级债危机时的那种迫切感。
香港财经事务及库务局局长陈家强表示,两地金融市场融合对两地均是好事,但由于两地市场监管方式及外汇政策有差距,故直通车政策不可能一步到位,不能过急,仍有许多配套工作要做,“要时间完善整体安排”。
汇丰银行执行董事王冬胜更是担心直通车政策会给香港市场带来泡沫。王冬胜表示,目前香港资金已然过剩,现应对直通车政策保持审慎,以免资金涌入令过热的市场变得不健康,增加通胀压力。
暂未开“港股直通车”中央政府有四点考虑:
1.推行前必须考虑完善内地资本市场的监管法规;
2.科学判断分析,避免大量资金的涌入影响香港资本市场稳定;
3.对内地股民还要进行有关风险教育;
4.在作决定时会听取香港和内地金融机构的意见,以令政策更加稳妥,不致发生大偏差。
[专家观点]行政干预股市不可取
中国政法大学教授刘纪鹏:股市在不断上涨过程中,千万不能用行政手段刺破泡沫;要用市场化的办法缓解泡沫,如加速创业板推出,同时大力发展公司债等。另外,还要狠抓监管,加强对大股东和上市公司高管的监管力度。
国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌:对股市不能搞行政干预。现在正是扩大资本市场规模的好机会,证监会要提高审批效率,加快股票供给;同时加快市场制度建设,趁机推出各种各样的有利于股市健康发展的金融衍生产品。他提醒央行应该充分关注资产价格,进一步加强收回流动性的力度。
北京大学金融与证券研究中心主任曹凤岐:要用增加供给的办法来解决证券市场问题,趁机推动大盘蓝筹股上市、海外H股回归,以及发展债券市场,提供更多机会和投资渠道。最重要的是要保护市场、保护投资者,不能挫伤投资者的信心,不能打压股市。
国资委研究中心主任王忠明:市场经济是一种监管经济,但监管经济的本质不是扼杀,不是打压,而是保护和促进,应该关注在股市中维护国家经济安全。
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(责任编辑:李华杰)
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