昨日，财政部发布通知称，将于本月11日通过全国银行间债券市场面向中国农业银行发行7500亿元特别国债。

　　这是第七期特别国债，本期债券为15年期固定利率附息债，可以上市交易，票面利率为4.45％。本期国债利息每半年支付一次，起息日为2007年12月11日，兑付日为2022年12月11日。

　　此前，财政部曾在今年8月29日向农行发行了6000亿元特别国债，央行通过公开市场操作从农行买入了当期国债。之后，财政部又直接面向市场实际发行了1739.1亿元特别国债。如果算上即将发行的7500亿元，财政部通过发行特别国债的筹资额将达到15239.1亿元。

　　财政部为实现购买外汇储备注资中投公司而发行的特别国债，正逐渐成为央行货币政策操作的主力军。据前不久公布的三季度货币政策执行报告透露，从9月4日开始，央行启动了以特别国债为质押的正回购业务，截至11月1日，通过国债正回购操作回收流动性达到2300亿元。央行在报告中提出，下一阶段要逐步发挥特别国债的对冲作用，加大对冲力度。

　　通过国债进行公开市场操作以实现吞吐货币，本是中央银行进行流动性管理的主要方式，在较长一段时间内，我国央行也是这样操作。然而，随着贸易顺差持续扩大，外汇占款随之增加，央行手中持有的国债数量已经不足以应对，中国央行在不得已的情况下才“发明”了央行票据进行对冲。　

(责任编辑：谢炎阳)