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中方允许符合条件的外商投资公司发行A股

2007年12月13日21:00　来源：中国新闻网

招行纽约分行获批内幕详解招行之后或是工行

　　在历经16年的长久等待之后，招商银行(600036.SH，3968.HK)终于将双脚稳稳地落在美国的土地上。

　　美国东部时间2007年11月8日，美联储正式对外发布消息，批准招行设立纽约分行，从事发放贷款和吸收商业存款业务的申请。至此，招商银行成为自1991年美《加强外国银行监管法》颁布以来首家准入美国金融市场的中资银行。

　　而不足24小时之后，北京时间11月9日下午四时，银监会就此召开新闻发布会，招行行长马蔚华亦端坐在台上。

　　“叩开华尔街之门的过程是艰难的。”从1991年招行在纽约筹备代表处开始，到2002年4月该代表处的设立被正式批准，再到2007年1月底，招行向美联储正式递交开办分行的申请报告，招行纽约分行之路艰辛地走了16年，正式提出申请的过程也充满了诸多反复与曲折。但是，招商银行行长马蔚华不无自豪地表示，对于此次申请的批准，美联储理事会的五名理事包括主席伯南克在内，都一致投了赞成票。

　　叩响华尔街

　　在正式发布的《关于批准招商银行股份有限公司成立分行令》(下文简称“《令》”)中，美联储对招行纽约分行的业务进行了明确规定：招行纽约分行将从事批发性存款业务、贷款业务、贸易融资业务和其他银行服务。

　　而对于是否开办零售银行业务，马蔚华没有明确表示，他只是说，招行纽约分行将严格按美联储的批复开展业务。“最重要的是，纽约分行要支持中国企业走出去，要支持中美贸易，要成为信息交流的窗口。”马蔚华认为，这是招行纽约分行的三项原则性任务。

　　马蔚华表示，美联储的审批只是第一步，招行还需在近期向纽约银行厅递交开业申请，具体的开业时间将视情况而定。目前，纽约分行的第一行长和第一副行长目前已有人选，该分行也已经确定营业场所，资本金将如期拨付，在向纽约银行厅递交开业申请的同时，也将递交纽约分行未来的发展规划。

　　马蔚华称，此次纽约分行获准开设标志着招行的若干经营管理指标已经达到最严格监管标准的审核，这意味着招行在国际化进程中迈出了实质性的一步，未来将有更多境内外联动的合作开展。

　　而在与记者多次涉及海外路径的私下谈话中，马蔚华都会不经意地提到纽约这一金融战略要地。1999年，从中国人民银行海南省分行行长转任招行行长不久的马蔚华就开始在美国筹建代表处。对招行而言，这八年的跨世纪图谋，前四年是为设立美国代表处的曲折博弈，后四年则是将代表处升格为分行的持续博弈。两次博弈都超越了商业规则本身的范畴。

　　2000年9月，马蔚华任职招行行长翌年，招行在美国设立代表处的申请首先获得了人行的批准。然而，随之产生的问题是，根据美国相关法律要求，在纽约设立代表处须得到美联储及纽约州政府的双重批准。能否得到认可，成为招行闯关的第一关。

　　招行某高层人士回忆了这段历程。他说，2001年4月，就在招行正式向美联储和纽约州银行厅提交申请的次月，对方一下子提出了16项银行治理基本问题，等到招行提交了详细的说明报告后，对方又在5月第二次提出了12个问题，招行又就股东状况、内部和外部稽核、反洗钱等问题作答。同年6月，招行又被要求就股权结构问题作出答复。

　　“这3个月真是一场恶战。光准备的文件就有数尺高。”该人士称，2001年6月，纽约州政府电告招行，算是正式批准了申请。此时，只待收到美联储的认可意见即可获得执照。

　　然而，好事多磨，一场风云突变不期而至。2001年7月25日，美联储约见招行筹备组首席代表张凤鸣，称美联储虽然基本认可招行申请文件和对相关问题的说明，但由于对中国反洗钱的制度建设与监督管理进展不够了解，要求招行就反洗钱政策和措施做出进一步说明。（阅读全文）

(责任编辑：谢炎阳)

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