中国和美国银行业的大门向对方“开”得更大了一些。早报记者从昨天结束的中美第三次战略经济对话获悉，中国银监会目前正就外资参与中国银行(601988行情,股吧)业进行科学性研究，并将在明年年底前就外资持股比问题提出政策建议。美国则承诺，对在美开展业务的中资银行实施国民待遇，并可能加快中资银行在美设立分行的审批。

　　“目前单一外资机构入股中资银行的持股比例不得超过20％，全部外资持股不得超过25％，包括美国在内的外资一直在游说中国放宽外资持股中资银行的上限。”国泰君安银行业分析师伍永刚表示，上述银监会的行动表明，中国很有可能在2009年起放宽外资持股中资银行的比例。

　　不过，据伍永刚分析，即使今后放宽外资持股中资银行的比例，外资控股工、农、中、建、交这五大银行的可能性几乎为零，银监会已经表示，中国将保持对前五大银行的绝对控股。但未来银监会可能会允许外资相对控股或者并购“五大”之外的中小银行。

　　美国方面也对中方的态度“投桃报李”。美方承诺，对在美开展业务的中资银行实施国民待遇，并确认按照国民待遇原则对中资银行的申请进行评估，“美国注意到中国提出的请美国相关监管机构根据相关法规和程序快速审批中资银行申请的要求。”

　　银河证券一位分析师分析认为，美国一直敦促中国加大银行业开放力度，但对自己国内金融市场的开放却实施严格管制。对招行、工行、建行等中资银行开设美国分支机构的申请，美国目前只放行了招行一家此次“美方的态度暗示，工行和建行在美开设美国分支机构等待的时间，不会再像以前那么长。”

　　另外，中国银监会与美国证监会还原则同意将于近期签署交换信函（EOL），该信函将就涉及中国银监会或美国证监会核发许可的金融机构所从事的跨境活动的相关信息交换做出安排。

(责任编辑：张国龙)