发改委:宏观调控不因雪灾改变 电煤紧张有所缓解

2008年02月18日03:55  来源: 第一财经日报    作者:宋蕾

  昨天,国务院煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心举行新闻发布会,发改委经济运行局副局长朱宏任表示目前电煤紧张有所缓解,截止到2月13日,直供电厂的存煤已经达到了2474万吨,相当于13天的用量。电煤供应紧张在一定程度上有所缓解。

  发改委政策研究室主任李朴民则表示,近期的严重雪灾并不会使“双防”的宏观调控政策有所改变。 李朴民称,政府今年的首要任务仍是防止经济增长从偏快转向过热, 以及防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。他指出,雪灾后部分消费品价格显著上扬,但生产及供应恢复正常后物价将趋于稳定。

  发改委方面表示,为了保障煤炭供应,今年春节期间煤炭生产能力提高了一倍。

  朱宏任透露,今年春节期间,国有重点煤矿和一部分地方国有煤矿坚持节日生产,数量达到了2822座,生产能力相当于我国煤炭生产能力的64%,比往年春节时要高出32%。这表明,平常只有1/3的煤矿在节日生产,今年有2/3的煤矿在节日生产。

  目前,安全生产部门正在逐步恢复部分煤矿的生产。朱宏任表示,随着节日度过,一些小煤矿会逐步恢复生产。但这些小煤矿复产之前,一定要符合国家安监总局相关规定,包括通风、排水和检查等一系列的安全措施,把安全放在首位。

  “如果小煤矿符合安全生产条件及各方面的标准,那我觉得这个煤矿就可以存在。”朱宏任表示。此次发改委在一些小煤矿的恢复上较为鼓励。

  事实上,此次“雪灾”在煤电油运整个链条上出现了诸多问题。煤矿产量在去年12月份就有所下降,雪灾出现之前,已出现了电厂存煤下降,朱宏任昨天也坦言,“雪灾”带来了一些教训。

  除了煤炭供应不足之外,去年的干旱气候也是造成今年电力紧张的原因。去年我国长江上游,川渝地区、湖北,出现了多年未有的大旱,来水情况比往年大大减少,部分地区甚至减少40%~60%,造成某些长江上游省份水电的比重仅占到当地发电的50%,水电减发,造成火电增发。

  长期来看,朱宏任指出目前中国现有能源保障,特别是煤电油运的保障,是处在一个相对偏紧的状态。在经济发展的过程中,能源供应的强约束、紧平衡可能是将来相当长一段时间的常态。

  “我们一方面要考虑不断地增加有效供给,另一方面也要反思增长模式,我们不能走过多的消耗能源资源来追求发展的路,我们需要对整个原有发展模式认真加以反思。”朱宏任说。

  此前,电力行业内部有人士指出,由于煤炭电力价格迟迟没有联动,今年电力企业不愿购买煤炭造成缺煤状况。朱宏任昨天回应说,这个观点不正确也不公道。他指出,去年年底和今年年初的产运销衔接的过程中,煤炭和电力企业签订的电煤合同比前几年的量要多。

  至于煤电联动问题,朱宏任再次表示,目前物价保持较高位,另外我国又遭受了严重的自然灾害,国务院已经作出了近期政府管理的价格不作调整的决定。煤电联动的出台还要把握更加合适的时机,各方面条件要统筹考虑。

(责任编辑:李生延)

 

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