全国人大代表、中国证监会市场监管部副主任欧阳泽华7日在审议政府工作报告时说，今年4月有望就创业板发行上市办法公开征求意见。而随着中国资本市场体系的逐步完善，将会有越来越多的公司选择在本土上市。

　　他指出，以前中国的资本市场结构不够完善，市场层次不够，很多企业因达不到主板标准而选择到海外上市。此外，“企业到国外上市面临三个门槛”，欧阳泽华代表说，“首先是语言问题，比如上市公司到日本上市，要用日文进行信息披露，但公司销售都在国内，出现‘两张皮’的情况；其次国与国之间存在文化差异；最后是社会资源得到充分利用，包括宣传、财经公关等。”

　　因此，欧阳泽华代表认为，随着股权分置改革的完成，以及资本市场体系的逐步完善，更多的公司会选择本土上市。据他介绍，过去5年是中国资本市场由量变到质变的发展过程。2002年底中国股票市场的市值为3.8万亿元，到了2007年底已经达到32万亿元。虽然现在和美国还有较大差距，但反映出随着国家经济的快速发展，中国资本市场的国际地位不断提升。但是欧阳泽华代表认为判断一个国家资本市场是否成熟不能仅看总量，而是要看资本市场的内在结构是否完善。

　　欧阳泽华建议大力发展债券市场。债券市场融资在国外很成熟，但在中国融资主流还是靠股票。从国外的经验看，像中小企业等融资完全依靠股票市场是不现实的。他建议说政府在这方面也应该积极引导，优化债券监管体制。