回顾创业板的九年谋划历程，就不能不提到四个在关键时点上为创业板指明方向的重大事件———

　　2004年，“国九条”的颁布首次将“建立多层次股票市场体系，分步推进创业板市场建设”放到一个事关我国资本市场改革开放和稳定发展的战略性高度予以提出。自1999年之后一度被搁置的创业板问题重现希望。

　　2005年党中央制定的“十一五规划”在谈到加快金融体制改革时，再次把“建立多层次市场体系，打破股票市场层次比较单一的格局”作为完善我国资本市场体系的重要任务之一提出。

　　时光进入到2007年。彼时，推动创业板建设的各种市场和舆论环境逐步趋向成熟。2007年初，全国金融工作会议召开，会议关于“构建多层次金融市场体系”的精神，进一步为多层次资本市场体系的建设指清了方向，可以说正是这次会议成为推动创业板建设的一个非常好的契机。

　　也就是在这次会议之后，国务院九部委共同组成“资本市场改革与发展工作小组”。这个小组不仅有发改委、人民银行、财政部等机构，还吸纳了科技部参与其中，以筹备创业板方案的起草工作。去年三季度，在工作小组之下，证监会专门还成立了工作小组办公室，抽调出各部门的骨干力量，全力冲刺创业板。办公室还围绕整个资本市场整个层次体系的建设研究制定方案，这其中包括如何做大做强主板、对创业板做出总的制度设计，以及对场外市场的规划。其中，创业板正是这套总方案之中的重要一环。

　　经过一年的精心筹划，刚刚公布的温总理政府工作报告则第一次明确提出了要“建立创业板市场”，从而使创业板的诞生再没有任何悬念，只待发令枪正式响起！