证监会昨日召集专家把脉创业板
作者:侯捷宁 朱宝琛 时娜 鞠大伟左晓蕾:打造企业退市试验田
“可以把创业板作为一个很好的试验田,特别是在退市机制上。”银河证券首席经济学家左晓蕾表示。她指出,主板没有很好地发挥资源配置的功能,重要的原因在于没有引进优胜劣汰的机制,退市的约束力是非常大的,对上市公司的约束有很大的作用。
左晓蕾认为,受到很多历史问题的牵制,主板,中小板如再推出优胜劣汰的机制、将面临很大的阻力。而创业板作为一个全新的板块,有着得天独厚的条件,可以首先从这开始试验。创业板上市公司的盈利模式,跟传统行业相比有着很大的不同。资本市场的连带责任也应由此开始。强调退市制度,对于主板市场,乃至整体资本市场的完善,有着重要意义。例如,纳斯达克,它退市的约束力非常大,对上市公司起到了很好的约束作用,这是我国资本市场所要借鉴的。
从具体的监管角度来看,左晓蕾提出三点:首先,要加大监管力度,严格监管。一是在上市门槛的财务指标上,不能流于资金表面。很重要的是考察投资的资金是不是实实在在的,而不是PE临时进行的财务投资,为了满足上市条件而做出的行为。前期并没有参与公司经营管理的提升。这种情况下,不利于上市公司未来的持续发展。对注资的资金,注资股东的背景和参与上市公司成长过程进行严格规定,有效抑制圈钱行为的出现。
其次,对保荐人应该有更严格的要求。保荐人因为跟公司有着直接的利益相关关系,很容易夸大优势,淡化不利面,导致投资者忽视了背后的风险。所以,对保荐人,应有更加长久的负责要求,可以以三年为期。同时,应加大对保荐人问责、惩罚的力度,要能切实起到警醒作用。
最后,要加强对于投资者权力行使的引导。目前,投资者对于自己有什么权利,如何使用这些权利的认识不够,甚至是错误的。因此,可以考虑采用集团诉讼机制,以此来吸引投资人参与监督。投资人的监督,可以对这些规模小,变化快的上市公司的动向起到更加明确有力的监督,弥补现有监督机制中的不足。
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