“大小非”违规减持的一举一动成过街老鼠

2008年05月18日18:55  来源: 新民晚报    作者:新民晚报

  自5月8日沪深股市曝出两市第三例“大小非”违规减持后,对于这几起“大小非”违规案的处理结果,市场十分关注。连日来,中国证监会和沪深交易所彻查“大小非”违规减持的风声越来越紧,并在本周掀起高潮。一时间,“大小非”违规减持,成了本周股市的“过街老鼠”,天天被喊打。

  1 “紧箍咒”正越念越紧

  翻开近10天的报纸可以发现,严打“大小非”违规减持消息几乎天天见诸报端。

  因涉嫌违法违规,四川宏达股份(600331行情,股吧)有限公司的股东四川平原实业发展有限公司和绵阳市益多园房地产开发有限责任公司被中国证监会立案稽查。证监会同时表示,正酝酿更严厉的惩处措施。

  深交所多管齐下遏制“大小非”违规减持,其中包括:在柜台系统采取有效措施,严密监控持有解除限售股份比例超过上市公司总股本1%的客户的交易行为,切实防范违规减持。

  最高人民检察院、公安部近日联合发布了《关于经济犯罪案件追诉标准的补充规定》,明确“对实际控制证券流通股份数或期货合约数达到30%以上和50%以上、20个交易日内交易量占同期总成交量30%以上、上市公司高管等利用信息优势操纵市场等行为应予追诉”,也就是说查处“大小非”违规减持,有法可依了。

  上海证券交易所在其外部网“上市公司专区”,专门向沪市公司发布了《关于督促上市公司股东认真执行减持解除限售存量股份的规定的通知》,要求各上市公司立即向持有本公司1%以上限售股份的股东书面去函,督促其认真执行相关规则。

  上交所发布实施《上海证券交易所证券异常交易实时监控指引》,对于持有解除限售存量股份、并在一个月内通过竞价系统减持超过1%的证券账户,除了限制相关证券账户交易外,上交所还可以视情节轻重对相关当事人给予公开谴责,记入诚信档案,公开认定其不适合担任上市公司董事、监事、高级管理人员等处罚;情节特别严重的,上交所将提请证监会继续采取冻结其资金账户、批准延长其存量股份锁定期限等处罚措施。

  2个别“大小非”踩“红线”

  自中国证监会4月20日发布《上市公司解除限售存量股份转让指导意见》以来,两市接二连三出现“大小非”违规减持事件。对此,监管部门非常重视。

  以上交所为例,该所在制定发布《会员客户证券交易行为管理实施细则》后不久,立即向上市公司发出《通知》,要求其督促相关股东严格规范减持行为,由此从多方入手,更好地落实有关股东减持解除限售存量股份的规定。然而,不少“大小非”视之不见,依然频频违规减持解禁股份。

  为何“大小非”会屡屡触犯“红线”违规减持呢?分析人士认为,“大小非”之所以敢于“顶风作案”,违规抛售频现,是受到减持成本低、估值体系重建、信贷控制等多种因素的影响。众所周知,由于购买成本较低,在获得流通权之后,“大小非”股东有足够的动力套现获利。另外,今年以来,我国实行了从紧的货币政策,控制信贷规模,一些企业可能会面临一定的资金压力,从而抛售所持股票

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(责任编辑:张国龙)

 

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