重拳出击,争分夺秒,挽救经济
——谈“十大措施”及当前股市
复旦大学金融与资本市场研究中心主任 谢百三 教授
本周中国几千万股民终于迎来了就久违的“牛市行情”,又大都喜上眉梢了。股市从周一开始,连续温和放量上涨,每天有几十家涨停板。一些套牢的股友脸上露出了宽慰的喜色,尽管离解套的高度还很远。
一、十大措施、重拳出击,阻止经济下滑
11月5日,温家宝总理召开的国务院常务会议,中国领导层高度重视世界金融危机对中国的不利影响。鉴于中国9-10月份宏观经济数据明显下滑(据了解,中国有的城市GDP回落到7%一带,创下了改革开放30年以来的最低点),经济下滑之快、之凶猛,非常引人警觉。
企业倒闭、歇业潮,失业工人因为中小企业老板逃跑领不到失业补助,纷纷救助于政府,这在珠三角、江、浙、山东已非少见。
通胀危险已迅速地被通缩危险所取代,CPI跌到4%。
这既有世界金融危机的冲击,也有本国宏观调控过烈的作用。在此情况下,国务院果断决定,重拳出击、争分夺秒地出措施,阻止经济下滑,挽救中国经济于全面衰退之前。
笔者分析,其中有五项措施与农村建设有关,如扩大农村危房改造试点,加快农村基础设施建设。加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度,完善农村电网,加快农水北调等水利工程和病险水库除险加固,加强大型灌水区节水改造,加大扶贫开发力度。
上述都十分好,十分必要。
此外,还提出加快铁路、公路、机场等重大基础设施,加快城市电网建设。
这些措施都十分好,与罗斯福新政和朱镕基总理时搞的积极的财政政策十分相似。
十大措施还提到,加快医疗卫生、文化教育事业发展。建议修建一些贫民医院,能否逐渐向德国等学习,实行医疗完全免费或全民医疗保险,对一些有比例发生的重症,如艾滋病、癌症、地方病等,设立医疗基金、拨专款研究,并作免费治疗。对城乡儿童住院全部免费。现在因病返贫、因病致贫太普遍了。(这种情况下,消费如何启动。)
十大措施中,还提出加大金融对经济增长的支持力度,取消对商业银行放贷规模限制,合理扩大信贷规模……
这非常重要,世界上只听说三大货币政策:利率(再贴现率)、准备金率、公开市场业务;哪有这么严重的额度制管理呢,早该取消了。
它当时虽然痛快地挤走了泡沫,但也矫枉过正地将经济从偏热走向了过冷,导致现在GDP有破8%的危险。
二、重要的战略转变:积极之财政政策、宽松之货币政策
多年来,我们实行的政策多是一紧一松的,要么是从紧的货币政策与积极的财政政策,要么是宽松的货币政策与从紧的财政政策。而这次来了个“双宽”,即实行积极的财政政策与适度宽松的货币政策。这个双宽政策,特别是“适度宽松的货币政策”是十年来第一次。过去都是“稳健的货币政策”。可见,经济下滑情况危急到什么程度;可见,中央力图挽救经济,对抗世界金融危机的决心有多大。其措施是非常有力的。
这与一年前的极度从紧的货币政策形成了一个鲜明对照。希望,中国经济能早日走出阴影,止跌回升。
三、盯住“投资”,战略上完全正确!
中国经济三驾马车,“出口,投资,消费”,现在全力从“投资”出手完全正确,中国老百姓鉴于买房、医疗、读书、下岗、失业,普通城乡居民几十年都不敢消费;出口也被世界金融危机打得七零八落。最有调控空间的就是投资;我们有的是钱,按照国际标准再发10万亿国债都行,何况4万亿!
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