发自北京
昨日,国家发展改革委副主任穆虹、财政部副部长王军、人民银行副行长易纲在北京召开国新办新闻发布会,介绍扩大内需,促进经济平稳较快增长等方面的情况。
税费将减3000亿
国家发改委副主任穆虹表示,受到外部经济环境的影响,今年9月以后经济下滑趋势越来越明显,但是中央政府对于稳定和支持经济增长有决心和信心。到2010年底,中央投资安排可以达到11800亿元,一共可以带动大概4万亿元的投资规模。
财政部副部长王军表示,积极财政政策的直接表现形式是通过发行国债,扩大赤字来加大政府投入,未来将减少税费3000多亿元。
央行副行长易纲表示,2008年中国政府成功地控制住了通货膨胀,需要警惕2009年可能发生的通货紧缩。易纲分析,从目前情况来看,整个通货膨胀的压力在迅速减退,通货膨胀的威胁已经基本消除。
确保资金安全工程质量
为了避免引发新一轮低水平的重复建设和豆腐渣工程,发改委副主任穆虹表示,准备了五项保障措施,以确保资金的安全和工程的质量。
第一,在扩大内需措施公布以后,发改委、财政部等有关部门已经成立了扩大内需的协调工作组,共同研究部署和协调重大问题,要求各个省、区、市也成立相应的领导协调机构。
第二,国家发改委已经征求有关部门和地方的意见,在这个基础上已经制定并印发了紧急落实新增1000亿中央投资的工作方案。
第三,要求所有项目必须严格遵循规划、计划、项目审核、用地管理、环境评价、决算验收等建设管理的程序。该过程要公开透明,阳光操作。
第四,要求依法实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制,这些法规上有规定的管理程序都要严格履行。
第五,组成联合检查组派驻各地。这个检查组将由中纪委、监察部、审计署、财政部、发改委派人组成,每个省区派驻一个,在那里至少要住两到三个月的时间,对整个1000亿投资的实施过程进行全程的监控。
新增1000亿
年底全部下达
穆虹表示,新增1000亿中央投资将在年底全部下达。
“中央出台这项政策以后已经迅速地与各个部门和各个地方见面,很快会落实到项目上。这笔投资计划大部分可以在今年的11月底下达。剩下的一小部分,可以在今年年底全部下达。”穆虹说。
穆虹认为这新增1000亿投资,加上用于灾后重建的投资,可以带动地方和社会投资,总计可以带动总规模达到4000亿元。
新增1000亿中央投资主要用于加快民生工程、基础设施、生态环境建设。
除了中央投资以外,还需要地方配合一部分投资。
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