3月17日下午,中国证监会迎来了新任主席肖钢,已传播数日的证监会主席郭树清调离消息得到确认。【微博热议】
肖钢谈到深化金融改革时,曾提议研究证券化市场,发展证券化市场。当然这主要是呼吁商业银行信贷资产的证券化,以提高银行的内部资金积累。不过他对资产证券化的提倡,也让券商看到了资产证券化延续的可能。[详细]
必须清醒地认识到,我国资本市场股权文化缺失,资本约束不健全,中小投资者处于相对弱势地位,权益容易受到侵害,如何维护好投资者合法权益,已成为当前市场建设的一项中心任务。[详细]
将继续完善主板、创业板市场制度规则,稳步推进场外市场建设,继续引导区域性股权交易市场规范发展,鼓励证券公司探索建立柜台交易市场,引导公司信用债券品种创新,切实增强资本市场服务国民经济发展的能力。[详细]
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18个月、506个日月,是“改革家”郭树清在证监会任职长度,也是历任证监会主席中任职最短的主席。几度走与不走的传闻、各种离开的去向,从否认、澄清到最后证监会局级干部会议交接,他还是“走”了。如果说当省长算是“国事”,管理资本市场算“风月”,那么,“国事”不好随意谈,基本论调常以“个人服从组织”、“我是革命一块砖,哪里需要哪里搬”为主。
郭树清的任职后的“立言、训政、巡视”,行动上的“果断敢为、大刀阔斧、动作利落”,给其迎来了一个“郭旋风”的美称。 他所任职期间,A股市场新批了193家上市公司IPO,首发募资1386.6亿元;整体市值从23万亿增长到24.5万亿,增幅6.52%;A股证券账户数 从1.62亿增长到1.69亿,增幅4.3%;机构投资者里,基金资产规模从2.1万亿增长到2.9万亿,增幅38%。
“他是真正的改革者”郭树清的同学华生如此评价他,而他确实也是,上任的506天里面,可谓“7天一新政”。
证监会有关部门负责人曾表示,截止2012年11月,一年来,证监会为适应市场改革发展需要,积极推进相关制度、规则的制定和修改,正式出台的规则、制度达 65件。而在2013年3月14、15日,有颁布了合格境内投资者、基金销售管理办法、证券公司资产证券化等9项规章、制度,因此其任期里提出的制度调整 达到70多项。 从上任第11天(11月10日),郭树清作为证监会主席首次公开露面,就提出强化上市公司分红制度。当天不慎摔跤的小插曲,还成为后面调侃的小话题。
并且在之后的一系列时间里,提出各种完善新股发行改革制度、退市制度、内幕交易“零容忍”、推进新三板、降低市场交易费用、加大机构创新力度、建设OTC市场、转融通、加大QD/RQFII海外机构投资者投资额度等,这些政策的每一项都在完善A股投资价值。其在任期间,资本市场生态整体向好,虽然沪指还是从2468.25点降至2278.40点,跌幅7.69%。但中国A股市盈率,也从其上任前的12.18倍降至11.72倍,而更具投资价值。
经济学家陈志武认为郭树清在任时间短,但影响深远。他改变了中国金融市场 的生态环境,使行业更加充满活力,竞争和创新成为现实。
前有陈子昂的“前不见古人,后不见来者”,后有苏轼“拣尽寒枝不肯栖,寂寞沙洲冷”,郭氏孤独也成为必然。
其“怪异”之处在于:在上任后不久,一次内部场合中提出的疑问:“IPO不审行不行?”;在市场热衷炒作创业板、中小板的时候提出“蓝筹价值”;在2012年11月2日发完浙江世宝后,停发A股4个多月。
不过也有人并不赞成停发A股,中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求则说“IPO排队如泰山压顶,不要对郭树清评价过高。”社科院金融研究所金融市场研究室副主任尹中立也曾接受采访时表示,改革方向是正确的,改革有一定遏制新股炒作效果,但没能从根本上解决问题。
同时新政虽多,但其中大部分都在证监会职权决定范围之内,而涉及到部门间的协调的新政并不顺利,进展缓慢。比如引入长期资金入市,目前养老金入市一波三折;降低A股交易相关收费标准和退市制度新政更是会触及相关单位的既得利益。
更有甚者因此猜测郭任期内力推改革,严审项目,暂停IPO,动了他人的奶酪,所以被调去当山东省省长。但是也有另外一种说法,是上面高度认同郭树清的成绩和工作,在继任山东省省长后,其仕途道路还可以走很远。[详细]