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陈吉宁:今年仍然作为环保法“实施年”

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2016-03-11 11:23:00 来源:证券时报网 

  证券时报网(www.stcn.com)03月11日讯 十二届全国人大四次会议新闻中心今日10时在梅地亚中心多功能厅举行记者会,邀请环境保护部部长陈吉宁就“加强生态环境保护”的相关问题回答中外记者的提问。

  在回答记者问题时,陈吉宁表示从一年实施情况来看,还是取得了明显的阶段性的成果。主要有以下几个方面:

  第一,牵住牛鼻子。牵住牛鼻子就是要落实地方政府的环境保护责任。只有落实地方政府的环境保护责任,地方政府守法了,企业才能更好的守法。去年环保部加大了督政和公开约谈的力度,对33个市(区)开展了综合督察,公开约谈了15个市级政府主要负责人。不只是环保部部里这样做,也督促各省(区、市)对30%以上的地市级政府进行了环保督察,对31个市进行了约谈、20个市(县)实施了区域限批、176个问题挂牌督办。通过这些督察、约谈、督办,应该讲,有力推动了地方政府环保责任的落实,也解决了一批突出的环境问题,使区域环境质量得到了提升。

  第二,抓住重点,铁腕执法,落实企业的环保责任。去年全国实施按日连续处罚715件,罚款数额是5.69亿元,查封扣押4191件,各级环保部门下达行政处罚决定9.7万余份,罚款42.5亿元,比2014年增长了34%。把这些案件梳理出来公布74个典型案件,以案说法。

  陈吉宁强调,环保不是以罚款为目的的,之所以严格执法,主要的目的是让企业看到守法的重要性。

  第三,高悬利剑,就是加强行政执法和刑事司法的联动,要让违法者不仅受到行政的处罚,严重的还要受到刑事处罚。这个威慑作用很大,去年联合公安部、最高检对两起性质恶劣的案件进行了挂牌督办。全国移送行政拘留案件2079起,移送涉嫌环境污染犯罪案件1685件。

  第四,打开新路。配合立法机关和司法机关,推动公益诉讼,让污染排放者、污染者不仅仅受到行政处罚,还要付出环境损害赔偿,使环境受害者得到赔偿。去年全国各级法院受理环境公益诉讼案件53件,其中民事公益诉讼案件47件,另外还有行政公益诉讼案件6件。也要把执法部门放在司法的监督之下,也有一些典型案件引起了媒体的高度关注,特别是腾格里沙漠污染案,中国绿发会对这个案件最终提起公益诉讼,中级人民法院裁定不予受理,1月28日最高法做出了终审裁定,要求中级人民法院立案受理,对高法的裁定高度赞赏,将要积极配合做好相关工作。

  第五,全面出击,开展全国的环境保护大检查。去年共检查企业177万家,查处各类违法企业19.1万家,责令关停取缔2万家、停产3.4万家、限期改正8.9万家。

  陈吉宁表示,今年仍然作为环保法的“实施年”,特别是要结合今年1月1日开始实施的新大气污染防治法,落实好新的大气污染防治法,把这项工作持之以恒地抓下去,使地方政府落实环保责任,使企业守法成为常态。

  (证券时报网快讯中心)

(责任编辑: HN666)

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