电网设备行业事件点评报告：配电网高质量发展指导意见下发 配网迎来新投资周期

　　事件：3 月1 日，国家发改委、国家能源局制定《关于新形势下配电网高质量发展的指导意见》。指导意见提出加快配电网建设改造和智慧升级，强化源网荷储协同发展，并积极推动新型储能多元发展。明确到2025 年，配电网具备5 亿千瓦左右分布式新能源、1200 万台左右充电桩接入能力；在具备条件地区推广车网协调互动和构网型新能源、构网型储能等新技术。到2030 年，较好满足分布式电源、新型储能及各类新业态发展需求。
　　“双碳”目标提出以来，国家发改委、能源局首次以正式文件的形式对新形势下配电网的发展提出具体要求。
　　重视配电网功能调整，统筹制定电网规划。随着新型电力系统建设的推进，配电网正逐步由单纯接受、分配电能给用户的电力网络转变为源网荷储融合互动、与上级电网灵活耦合的电力网络。《指导意见》提出要提高配电网调节能力、资源配置能力和自愈能力，提高状态实时感知与故障处理能力，加强分级分层控制，强化分布式电源管控能力。要充分考虑地方社会经济发展阶段和特点，坚持差异化规划配电网。在新型电力系统中，配电网的功能日益显著，配电网的发展规划越显差异化和战略化，奠定了配电网的发展基础。
　　对配电网“有源”化要求，推动配电网在形态上和功能上双转变。《指导意见》在发展目标中指出，在增强保供能力的基础上，推动配电网在形态上从传统的“无源”单向辐射网络向“有源”双向交互系统转变，在功能上从单一供配电服务主体向源网荷储资源高效配置平台转变。确认了配电网的“有源”化发展方向，为电源接入配电网奠定政策基础，为增量配电网经营者明确方向。
　　鼓励多元主体投资配电网，创新投资方式并加大投资力度。《指导意见》明确提出要优化项目投资管理，其中一方面电网企业要聚焦电网主业，持续加大配电网投资力度，另一方面，鼓励多元主体投资配电网，创新投资方式。
　　与以往“向符合条件的市场主体放开增量配电业务”的政策相比较，从投资主体角度看，少了“符合条件”的限制；从投资对象角度看，没有了“增量配电”的限制；从投资方式看，多了“创新投资方式”的表述。该转变实现配电网投资向社会放开，投资结构实现有效优化，投资效益进一步提高。
　　加快配电网建设改造和智慧升级，积极推动新型储能多元发展。《指导意见》提出要满足大规模电动汽车等新型负荷用电需求，结合负荷特性分析，有序安排配电网升级改造，满足多种电能替代设施用电需求。引导分布式新能源根据自身运行需要合理配建新型储能或通过共享模式配置新型储能。
　　在电网关键节点、电网末端科学布局新型储能。支持用户侧储能安全发展，加强计量管理实现应采尽采，围绕分布式新能源、充电设施、大数据中心等终端用户，探索储能融合应用新场景，支持参与电网互动。有效推动了配电网的改造升级，新型储能发展呈现出利好信号，增速有望进一步提高。
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　　风险提示：
　　政策不达预期；行业竞争加剧；电网投资增速下滑。
【免责声明】本文仅代表第三方观点，不代表和讯网立场。投资者据此操作，风险请自担。

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