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煤炭产能储备制度建立
国家发改委和国家能源局发布实施意见,计划到2027年初步建立煤炭产能储备制度,目标到2030年形成约3亿吨/年的可调度产能储备。这一举措旨在增强煤炭供给弹性,减少行业周期波动影响,提高应急保障能力,确保能源供应稳定。
“储备产能”非新增煤矿项目
储备产能是在常规产能基础上预留的,用于调峰的产能。它将在应急状态下按国家统一调度释放,与常规产能同步。储备产能占煤矿设计产能的比重分为20%、25%、30%三档,以适应不同需求。
储备产能需满足特定条件
储备产能矿区应具备便利的外运条件和充足运力,产品主要用于发电、供热和民生用能。优先支持五大煤炭供应保障基地内的大型现代化煤矿。储备产能煤矿生产的商品煤将由国家统一调度。
储备产能释放依供需变化
在供需平衡时,储备产能煤矿按常规产能生产。当供需紧张时,国家相关部门将统一调度储备产能,确定释放区域和规模,以确保安全和供需平衡。
产能储备政策的前瞻性
产能储备政策反映了对当前产能利用率已达极限的判断,为应对未来需求变化而制定。供给弹性的增强有助于减少价格波动,提高行业稳定性,同时促进煤炭行业估值提升。
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