证监会：推动资本市场高质量发展，强监管、防风险、促发展

【中国证监会主席吴清在 2024 陆家嘴(600663)论坛上阐述资本市场建设着力点】
吴清表示，资本市场要服从和服务于经济高质量发展大局，建立健全市场体系和制度机制。他阐述了当前资本市场建设的三个着力点：积极拥抱新质生产力发展，大力推动上市公司提升投资价值，坚持把保护投资者贯穿于资本市场制度建设和监管执法全过程。
当前，国际环境复杂多变，但我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜力大。对于资本市场而言，关键是要强监管、防风险、促高质量发展。
今年 4 月 12 日，国务院印发新“国九条”，与配套制度规则共同形成“1+N”政策体系，主线是强监管、防风险、促高质量发展。两个多月来，证监会出台了近 50 项制度规则，各地方和各部委也有不少动作。
资本市场要实现高质量发展，需要“两手抓”：一方面紧抓服务新质生产力，提高上市公司质量；另一方面，严监严管，更好保护中小投资者。
积极拥抱新质生产力，要提升多层次资本市场的服务覆盖面和精准度，壮大耐心资本，从制度机制以及理念上解决包容创新的问题。
提升上市公司投资价值，要支持上市公司运用各种资本市场工具增强核心竞争力，发挥并购重组主渠道作用，推动上市公司加强产业整合。
立体追责强化投资者保护，要对证券违法犯罪行为坚决追究刑事责任，对退市中的违法违规问题一追到底。加强退市实施中的投资者保护，是退市制度改革的重中之重。
2024 年以来，确定退市的公司中，*ST 华仪等 9 家公司退市前已收到证监会行政处罚文书，*ST 左江等 13 家公司已被立案调查。
下一步，证监会将推动出台背信损害上市公司利益罪司法解释，强化刑事追责，深挖董事、高管挪用资金、职务侵占线索，加强行政执法和刑事司法衔接。