电力设备及新能源行业：关税壁垒与政策利好 中国车企“出海”的双重挑战与机遇

　　事件：5 月14 日，美国宣布提高对自华进口的新能源车、锂电池、光伏电池等产品加征关税，其中新能源车税率从之前的25%提高到100%。6 月12日，欧盟宣布拟对自中国进口的新能源车征收临时反补贴税，税率从17.4%至38.1%不等。同月，土耳其宣布对原产地为中国的燃油及混合动力乘用车征收40%额外进口关税，并自发布日起30 日后实施。与美、欧、土耳其加征严苛关税不同，东南亚各国相继对新能源车推出税收优惠或零关税政策。2月20 日，印度尼西亚宣布将在2024 财年取消新能源车奢侈品税，并在2025年底前取消进口税。2 月27 日，泰国出台推动新能源商用汽车发展新举措，至2025 年底，泰国政府将为符合条件的外国汽车制造商减免整车进口关税和消费税。5 月16 日，菲律宾宣布将零关税政策延长至2028 年。
　　中国新能源车出口稳步增长，歧视性关税对出口有一定影响。据中国汽车工业协会数据，2024 年1-5 月，我国新能源汽车产销分别完成392.6 万辆和389.5 万辆，同比分别增长30.7%和32.5%，其中出口51.9 万辆，同比增长13.7 %。从出口金额看，2024 年1-5 月中国纯电动新能源车出口146 亿美元，同比增长3%，整体出口态势稳中向好。1-5 月，整车出口前十企业中，从增速上来看，比亚迪出口17.9 万辆，同比增长1.6 倍；长城出口16.3 万辆，同比增长65.2%；长安出口23.9 万辆，同比增长64.1%，我国车企在出海方面依然保持强劲的增长势头。
　　据海关总署披露，2024 年1-5 月，中国对美国、土耳其出口纯电动乘用车的总金额分别约为5742 万美元和584 万美元，仅占出口总额的0.39%和0.04%。高额关税的征收在短期内势必影响车型价格，企业可能需要上调在当地的售价或压缩利润空间，不利于中国车企在两国市场的竞争力培养。但两国市场份额占比较小，因而从出口总量来看，严苛的关税政策对当前中国新能源车出口影响有限。但从长远来看，未来美国、土耳其市场仍有较大成长空间，两国的举措或对未来中国新能源汽车市场发展造成一定压力。
　　欧盟方面，据海关总署数据，2024 年1-5 月中国对其纯电动乘用车出口额约为51 亿美元，占出口总额的35.24%。欧洲一直是我国新能源车出口的主要市场之一，加之新能源汽车具有产业链条长等特征，欧盟关税落地或对我国新能源汽车生态系统构成一定挑战。其中，上海市新能源汽车对欧盟出口比重最高，其受关税落地影响更加显著。
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