华福证券燕翔：定方向提信心 在改革中发展壮大资本市场

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）提出了300多项重要改革举措。华福证券首席经济学家燕翔认为，《决定》构建了“进一步全面深化改革”的总体框架，涉及的改革范围广泛、重点突出，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。此次党的二十届三中全会以及《决定》全文，全面擘画了未来中国式现代化的改革蓝图，鼓舞人心、催人奋进、意义重大。

《决定》全文明确提出要：“完善促进资本市场规范发展基础制度”；“健全投资和融资相协调的资本市场功能”；“防风险、强监管，促进资本市场健康稳定发展”；“建立增强资本市场内在稳定性长效机制”；“有序扩大我国商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放”。燕翔指出，这充分体现了党中央对资本市场发展的高度重视和期盼。

燕翔表示，中国的资本市场目前是全球第二大股票和债券市场、商品期货市场位居世界前列。特别是党的十八大以来，资本市场基础性制度改革不断推进、服务实体经济能力显著增强。资本市场服务实体经济上具有独特重要的功能，使其在支持科技创新、发展新质生产力、做好“五篇大文章”上可以大有作为。此次《决定》提出要“完善促进资本市场规范发展基础制度”以及“健全投资和融资相协调的资本市场功能”，目的就是要能够更好地发挥资本市场的这些重要功能。

燕翔指出，资本市场是支持科技创新、推动加快发展新质生产力的重要力量。科技创新是发展新质生产力的核心要素，发展新质生产力必须要加强科技创新。在我国，企业是科技创新研发投入的主要力量，持续的研发投入则需要依靠金融体系给予外部的融资支持。过去几年，我国资本市场支持科技创新水平已经显著提升，以支持“硬科技”企业的科创板为例，2019年开市以来，IPO募集金额累计已超过9000亿元，上市公司主要集中在电子、医药生物、电力设备等行业，有效引导资金向“硬科技”企业聚集。7月19日，证监会在传达学习党的二十届三中全会精神会议上指出，要进一步增强资本市场对科技创新的包容性、适配性，引导更多资源要素向新质生产力集聚。

稳定健康发展的资本市场，有利于全方位更好地服务实体经济。燕翔表示，作为链接金融与实体经济的重要枢纽，有效的资本市场一方面能够发挥资源配置功能，引导资金流入优质的上市公司、助力实体经济发展，另一方面也是居民增加财产性收入、满足日益增长的财富管理需求的重要渠道。此次《决定》提出要“防风险、强监管，促进资本市场健康稳定发展”以及“建立增强资本市场内在稳定性长效机制”，目的就是要通过改革，建立中国资本市场长远稳定发展的内在制度根基。证监会在传达学习党的二十届三中全会精神会议上也指出，要坚持用改革的办法破解制约资本市场平稳健康发展的深层次矛盾和问题，增强资本市场内在稳定性。以改革的方式助力资本市场稳定、健康、高质量发展，不仅能够提高资本市场效率、增强投资者信心，还可以有效协调个体金融风险、降低整体经济系统的风险，有利于维护社会经济持续稳定发展。

燕翔强调，资本市场是改革的产物，在改革中发展壮大。围绕党的二十届三中全会精神和中国式现代化这个中心任务，证监会对资本市场改革做出了重要部署，为未来中国资本市场改革指明了方向。三中全会以及《决定》全文定方向谱新章提信心，为资本市场未来发展注入了活力带来了机遇。