事件:设备更新再出政策,船舶、农机均有细化的补贴金额国家发展改革委财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》的通知,通知提出,要统筹安排 3000 亿元左右超长期特别国债资金,加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。
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1、船舶更新补贴政策指向近海、内河的客货船文件提出,要支持老旧营运船舶报废更新,加快高能耗高排放老旧船舶报废更新。支持内河客船 10 年以上、货船 15 年以上以及沿海客船 15 年以上、货船 20年以上船龄的老旧船舶报废更新。在报废基础上改装清洁能源动力的,给予1500-3200 元/总吨补贴;新建新能源船舶的,给予1000-2200 元/总吨补贴;只提前报废的,给予1000 元/总吨补贴。
我们预计本次方案涉及到的船队规模较大。根据交通运输部的《2023 年沿海省际货运船舶运力分析报告》,截至2023 年底,沿海省际运输干散货船平均船龄10.6 年,其中,老旧船舶(船龄18 年以上)和特检船舶(船龄28 年以上)分别有280 艘、33 艘,占总艘数的11.0%和1.3%;沿海省际运输集装箱船平均船龄8.3 年,其中,老旧船舶(船龄20 年以上)和特检船舶(船龄29 年以上)分别有35 艘、2 艘,占总艘数的8.5%和0.5%。本次文件中着重提到对20 年以上船龄的老旧船舶进行报废更新,因此这对于沿海10%左右的干散货船、集装箱船都会产生影响。
我们根据历史上的月度订单计算船舶单位总吨造价,得到该指标的主要覆盖范围在5000-15000 元/总吨。考虑到该补贴政策报废+新建新能源船舶,有望获得1000-2200 元/总吨的补贴,该补贴额度与造价相比,仍然有相对可观的占比。
因此,我们预计该政策对后续新船市场有正向刺激。
2、农机更新补贴政策指向小马力拖拉机、收割机、采棉机等多元机型
文件指出,报废20 马力以下的拖拉机,单台最高报废补贴额由 1000 元提高到1500 元;报废联合收割机、播种机等并新购置同种类机具,在现行补贴标准基础上,按不超过 50%提高报废补贴标准;报废并更新购置采棉机,单台最高报废补贴额由 3 万元提高到 6 万元。
此前,在6 月的《关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的通知》文件中,国家已明确对单台农机的补贴上限原则上不超过2 万元,采棉机最高补贴额不超过3 万元。本文件对20 马力以下拖拉机+采棉机的补贴额上限提高了50%,这有利于老旧机型加速更新换代。
3、政策总结
本次政策更加细化了船舶、农机等设备的更新范围和补贴金额。我们预计,本次更新、报废补贴的金额较高,更有利于下游更换设备。考虑到船舶、农机都是典型的周期性行业,设备更新对行业需求影响较大。因此,我们预计本次政策将对船舶、农机将产生积极作用。
4、相关标的
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风险提示:政策推进不及预期、下游内贸需求增长不及预期、原材料价格超预期增长。
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(责任编辑:王丹 )
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