美《生物安全法案》已列入参议院立法日程 网传药明生物被移出名单系误读

9月25日下午，药明生物（HK02269，股价13.40港元，市值556.7亿港元）港股股价盘中一度涨约10%，截至收盘时涨幅为4.20%。

消息面上，美国《生物安全法案》又有新进展。当地时间9月23日，美国国会官网披露的信息显示，修订后的S.3558号法案已根据一般命令列入参议院立法日程，编号为521。

美国《生物安全法》拟限制美国联邦政府与中国部分生物技术提供商开展业务往来。其法案主要有两个版本，一个是美国参议院版生物安全法案，即S.3558法案；另外一个是美国众议院版生物安全法案，即H.R.8333法案。

据《每日经济新闻》记者梳理，相较于不久前在美国众议院层面通过的H.R.8333号法案，参议院版本生物安全法案在部分内容上进行了修订和完善。

其中比较重大的区别有：首先，S.3558号法案新名称为“2024年禁止外国获取美国基因信息法案（Prohibiting Foreign Access to American Genetic Information Act of 2024）”。此举被业内理解为，参议院版本法案更多关心基因相关业务以及美国的人类多组学数据安全，而非打击中国的CXO（医药外包）业务。

此外，在此前的H.R.8333号法案中，共有5家中国生物医药领域企业被直接点名，分别是药明康德及药明生物、华大集团、华大智造及其子公司Complete Genomics。但在最新的S.3558号法案中，对应部分的表述则是：华大集团、华大智造、Complete Genomics、药明康德以及这些实体的任何子公司、母公司、关联公司或继任者。因此，如果横向对比众议院版本H.R.8333号法案和参议院版本S.3558号法案，则药明生物确实未被后者直接点名。在今天药明生物的大涨中，有一些市场声音将之理解为药明生物已从《生物安全法案》的名单中“剔除”，但这一理解并不完全准确。

首先需要指出的是，此次排上参议院立法日程的S.3558号法案是基于去年12月份提交的版本而进行的修正，但在原来的版本中，药明生物也同样未被直接纳入其中。因此，如果是纵向对比参议院版本S.3558号法案前后提交的两份文件 则药明生物都没有被直接点名过，也就不存在从名单中“剔除”的说法。

要使拟议的法案成为法律，法案在第118届国会任期届满之前还必须获得美国参议院的批准，并调和与美国众议院所通过版本之间的任何差异。

截至发稿前，药明康德及药明生物方面尚未对此事进行回应，药明生物方面也婉拒了《每日经济新闻》记者的采访诉求。

每日经济新闻

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