财政部：拟增10万亿债务限额置换隐性债务

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【专家预测：新一轮债务置换规模或将达到6万亿至10万亿元】 为缓解地方政府债务压力，财政部计划大幅增加债务限额，以置换地方政府现有的隐性债务。这一举措被视为近年来力度最大的地方化债措施，财政部部长蓝佛安将其形容为政策的“及时雨”。据专家分析，新一轮债务置换的规模可能达到6万亿至10万亿元。地方政府有望重新发行“置换债券”，或继续发行“特殊再融资债券”和“特殊新增专项债券”，以缓解地方债务违约风险，并帮助地方政府将更多资源投入到发展和民生保障中。东方金诚首席宏观分析师王青预计，此次增加的地方政府债务限额规模可能在10万亿元左右，实现全部现存隐性债务“由隐变显”。 截至2023年底，政府债务余额与限额之间的差距仅为2.26万亿元，其中国债和地方政府债券分别有0.83万亿元和1.43万亿元的空间。尽管现有的2.26万亿元债务空间已被充分利用，但这显然不足以应对当前的债务压力，因此需要全国人大常委会审议通过进一步提高政府债务限额。兴业研究宏观团队预测，新一轮化债的时间区间可能为2024年末至2027年。若以国债和地方债的组合方式置换4万亿元至6万亿元的地方隐性债务，预计可节省利息支出1240亿元至1860亿元。