公用事业周报：二批次农村能源革命试点公布 分布式光伏开发有望提速 节水减排促进降碳

　　投资要点：
　　行情回顾：12 月9 日-12 月13 日，电力板块上涨0.02%，燃气、水务、环保板块分别下跌1.00%、1.15%、1.20%，同期沪深300 指数下跌1.03%。
　　二批次农村能源革命试点名单公布，首批次试点初现成效：2024 年12 月，国家能源局综合司生态环境部办公厅印发农业农村部办公厅关于公布农村能源革命试点名单（第二批）的通知。已具备条件的第二批农村能源革命试点共计八个区县。在国家政策的指引下，国内第一批农村能源革命的试点已经有部分地区取得了一定的成绩。农村能源革命加快农村能源清洁低碳转型，推动广大农村地区提升清洁能源供给能力和消费水平，助力实现乡村振兴。第二批农村能源革命试点的推出，将为我国的农村能源革命工作带来积极影响。
　　推动分布式光伏有序开发，加快构建新型电力系统：12 月10 日，国家能源局发布对十四届全国人大二次会议第4991 号建议的答复、对十四届全国人大二次会议第7167 号建议的答复，其中针对分布式光伏表明：将继续强化规划实施，特别是在“十五五”能源、电力、可再生能源等规划编制工作中，做好各类规划平衡衔接，促进网源协调发展，提升电力系统调节能力，更好支撑分布式光伏高质量发展；下一步，将尽快印发《分布式光伏发电开发建设管理办法》，进一步规范分布式光伏开发建设管理工作。分布式光伏具有就地就近开发建设、就地就近消纳利用的优点。截至2024 年9 月底，我国光伏发电总装机7.7 亿千瓦，其中分布式光伏总装机3.4 亿千瓦，占比约44%。
　　推动供排水、用水端节能减排：12 月9 日，中共中央政治局会议召开，其中提到“要协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型。”我国水资源相对短缺，水务行业一直是降碳减污扩绿的重点领域，在一定程度上，节水减排即为节能降碳。2021 年，各环节碳排放中，取水、供水、用水、排水环节的碳排放量分别占总量的4.3%、4.1%、77.7%、13.9%。其中用水环节能耗最大，与供、排水企业有关的能源消耗和碳排放主要来源于电耗及药剂。
　　在用水端，2021 年工业用水、生活用水碳排放量分别占社会水循环碳排放量的36.1%、35%，工业企业节水减排是重点。2024 年11 月工信部修订印发《光伏制造行业规范条件（2024 年本）》及管理办法，相关工业端再生水利用企业有望率先受益。
　　投资建议：农村能源革命加快农村能源清洁低碳转型，第二批农村能源革命试点的推出，将为我国的农村能源革命工作带来积极影响。规范分布式光伏开发建设管理工作，加快构建新型电力系统。绿电板块建议关注三峡能源，谨慎建议关注龙源电力、浙江新能、中绿电；水电板块建议关注长江电力、黔源电力，谨慎建议关注国投电力、华能水电、川投能源。火电板块建议关注申能股份、福能股份，谨慎建议关注华电国际、江苏国信、浙能电力；核电板块推荐中国核电，谨慎推荐中国广核。水务行业节能减排是重点，再生水循环利用有望深化，建议关注综合运营商兴蓉环境、联合水务，此外还建议关注工业水处理或方案提供商金科环境；建议关注固废板块的永兴股份、三峰环境、瀚蓝环境、旺能环境。
　　风险提示：需求下滑；价格降低；成本上升；降水量减少；地方财政压力。
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