国防军工行业点评：低空经济发展司成立 健康有序发展低空经济

　　事件：国家发改委网站2024 年12 月27 日正式公布“低空经济发展司”（简称“低空司”）。据官网司局致辞板块显示，发展低空经济是以习近平同志为核心的党中央作出的战略部署。低空经济发展司是负责拟订并组织实施低空经济发展战略、中长期发展规划，提出有关政策建议，协调有关重大问题等的职能司局。
　　近日，国家发改委网站披露低空经济发展司召开推动低空基础设施建设座谈会：低空经济发展司负责同志同自然资源部、生态环境部等部委和有关中央企业进行座谈，了解相关领域低空经济典型场景应用和相关基础设施建设发展情况，并就推动低空基础设施有序规划建设进行交流；低空经济发展司召开推动低空智能网联系统建设专题座谈会：低空经济发展司负责同志与通信、导航方面有关专家进行座谈，就低空智能网联系统建设进行交流。
　　2023 年中央经济工作会议将“低空经济”列为战略性新兴产业，2024 年政府工作报告明确提出“积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎”以来，低空经济发展备受资本市场关注，此次低空经济发展司正式成立，将在通过推动政策落实与战略实施、促进产业协同与创新发展、规范行业秩序与保障安全、助力区域协调与均衡发展、推动国际合作与交流等5 个方面推动我国低空经济健康、有序、安全发展。
　　投资建议：2024 年9 月6 日中国电科发布《2024 低空航行系统白皮书：拥抱低空经济，安全智慧飞行》，系统给出了低空航行系统建设的阶段目标（短期、中期、长期），同时参考粤港澳大湾区数字经济研究院提出的低空系统的框架，包括四张网：设施网、空联网、航路网和服务网。建议关注：针对地面基础设施建设环节，电科系空管信息系统专业研制单位莱斯信息（688631.SH）已经推出针对低空飞行管理平台“天牧”系列产品、四创电子（600990.SH）已针对低空监视推出“低空雪亮” 整体解决方案、国睿科技（600562.SH）参与共建低空经济创新发展联盟；四川九洲（000801.SZ）合资设立低空检测技术公司，并开展低空飞行测试相关业务、纳睿雷达（688522.SH）提出“低小慢目标”+“低空微气象”的全天候、主动式、多目标、精细化探测的多功能一体化雷达、新劲刚（300629.SZ）针对低空经济领域研究开发“低、小、慢”无人机反制用雷达系统和侦测系统。eVTOL及无人飞行器制造环节，航天电子（600879.SH）参股公司航天时代飞鹏研发多型无人机产品、光威复材（300699.SZ）作为碳纤维复合材料及结构部件配套单位，参与多款无人机的研制生产、纵横股份（688070.SH）是国内工业无人机领域规模领先、最具市场竞争力的企业之一。
　　风险提示：低空相关法规制定不及预期，低空相关产业园建设不及预期。
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