预制菜：消费争议凸显监管需兼顾产业与消费

【预制菜“纷争”凸显消费者与经营者认知差异，监管需兼顾产业发展与消费透明】 近期，一餐饮品牌陷入“预制菜纷争”，暴露出消费者与餐饮经营者对预制菜认知存在偏好差异。从行业发展看，大众餐饮为满足出餐快等需求，推动了餐饮工业化，商业模式多为中央厨房与连锁门店组合。但消费者认为餐饮不应只是简单复热，新鲜食材与现点现做才是必要方式。 经营者关注产品本身，消费者关注生产方式，这是认知差异的根源之一。结果导向认知认为菜肴不因预制化改变餐饮定性，无需强制披露诸多信息；过程导向认知则觉得工厂预制替代厨房生产，使预制加工菜有别于现制菜，影响消费者价格支付意愿和偏好。 预制作为生产方式，消费者需通过标识知情选择，表达自身及社会价值偏好。预制虽将部分餐饮生产变为工业生产，但仍是餐饮业态，消费者要明白价格差异与营销、供应链管理及安全投入成本有关。 现有监管格局下，餐饮操作和预制菜供应链都有食品安全要求，此次消费争议聚焦“怕不告诉消费者”。完善预制菜监管需兼顾餐饮工业化和消费透明化趋势。 一方面，预制菜因产品创新等获相关部门支持，2023年中央一号文件明确提出培育发展预制菜产业，相关食品安全国家标准正在制定，一些地方也在推动本地菜肴预制化和产业化。另一方面，国家监管应兼顾行业发展与消费者知情愿望，市场也可选择披露信息提高透明度，同时需加强食品信息交流，提升公众对预制菜的正确认知和消费意愿。

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