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肖氏新政

2013-03-24 14:00:25 证券市场红周刊 

  《红周刊(博客,微博)》作者 张宇

  小川留任了,郭主席奔赴“鲁国”做官去了,肖刚来了。

  在经历短短506天的激进改革后,证监会迎来了史上第七任主席——肖钢。跟前任郭树清主席一样,55岁的肖钢也是从银行系统而来,而且他比郭树清在央行系统呆的时间更久,长达22年。这位年富力强的银行家将带给A股怎样的气象?前任郭树清出台多达70多项政策,他是否还将继续执行?

  两任主席

  说郭主席是史上“最忙碌”、“最勤快”的主席,此言不虚,甚至在他离任前3天,即3月14、15、16日,还以“告别礼包”的形式突击发布了10个文件,而在他任期的17个月里,平均每7天就出台一项新政,为此他赢得了“改革家”的美称(详见《红周刊》2012年42期“改革者郭树清”)。对于这些,继任者肖钢能否继续执行呢?A股投资者对此甚为担心,其中最为忧心的是IPO何时重启,因为这悬在头顶的800多家在审企业“堰塞湖”一旦决堤,后果不可想象。

  自从浙江世宝去年11月份招股上市后,IPO就一直处于暂停状态,尽管有传言说IPO或将于4月份开闸,可马上就被证监会驳斥为谣言。3月17日晚,中国银行发布《关于董事长辞任的公告》后,就有报道称,在证监会所在的北京金融街富凯大厦周边,前来报材料的拟上市公司以及中介机构爆满,周边餐饮旅店复印店生意红火。新主席肖钢将会怎样消化这些在审的拟IPO企业?当年他在央行工作期间,对当时野蛮生长、乱象丛生的信托业进行了撤销整顿,参与了《中华人民共和国信托法》的出台以及《信托投资公司管理办法》的修改。

  “年富力强,处事果断,作风朴实,熟悉宏观经济和金融业务,有改革创新意识,善于研究问题,组织和协调能力强。”中央组织部如此评价肖钢。在去年召开的党的18大上,他当选为18届中央委员会委员,而周小川却没有再次当选,那时媒体就猜测,肖钢可能是央行行长的接班人,但没想到,他却来到了证监会,一个和他前32年工作交集不大的部门。虽然都是金融战线,但是肖钢更多的是在银行系统,他2003年从央行副行长调任中国银行后,在半年多时间里,带领中行完成了国家注资、不良资产处置和财务重组工作。为了补充附属资本以优化结构,中行还发行了2期人民币次级债券,这在过去都是难以想象的。

  “湖南骡子”

  肖钢身上流淌着湖南人的血液,自古以来三湘大地民风彪悍,身为中国银行董事长,肖钢去年10月在《中国日报》撰文称,由于资金池和资产池期限错配,必须警惕影子银行风险,“从某种程度上说,这是一个庞氏骗局”。在今年“两会”期间接受记者采访时,他甚至说影子银行的偿还风险已经发生。这要是搁在普通经济学者也不算什么,但肖钢是前央行副行长、中国银行董事长,这明摆着就是自己看空自己,而且他还说了,银行业高增长的时代已经过去了,未来会回到个位数的增长。这点与前证监会主席、前建设银行行长郭树清的看法截然相反,郭主席说“蓝筹有罕见投资价值”。

  郭主席是法学博士,尚主席是金融学博士,而肖主席却仅有硕士学历。而且这无意中撞到金融领域也是偶然,据说肖主席年轻时曾经是个文学青年,原本的志愿是学中文,因为“中文比较吃香”。高考时,他的语文考得好,数学考得差,而当时中文、哲学都是炙手可热的专业,录取分数线很高,无奈之下,肖主席只好进了财经学院。在进校之前,何谓金融,肖钢并不知道。可是在湖南财经学院(2000年被并入湖南大学)的这段学习经历不仅为他的事业开启了大门,而且最重要的是在这里,他认识了吴透红,并且娶到了吴透红。

  坐在摆满吴透红照片的办公室里,肖钢侠骨柔情地指着妻子照片对凤凰卫视说,“夫人不仅漂亮,而且有才,才貌双全。在大学时候一眼就看上她,然后我就勇敢地追求她,现在看幸福是要靠追求来得到的。”肖钢说,娶了一个才貌双全的老婆是他这一生唯一做对的事情。吴透红和肖钢都是“财院78级”学生,在这个偏居长沙河西的石佳冲,诞生了国内金融界许多重量级的“大佬”,与肖钢同班的就有蒋超良陈学荣、汤世生等等。有个说法是,湖南财经学院向中国输送了1000位大大小小行长,这些人执掌了中国金融产业三分之一的天下。

  不过,肖钢似乎要比其他人幸运得多,1981年,他从“财经黄埔军校”毕业之后,就得到了时任央行行长吕培俭得赏识,直接进入央行任吕的秘书,然后是计划统计司、政策研究室……直到升任主管金融监管的副行长、货币政策委员会委员。那年,肖钢36岁,是央行系统内最年轻的正局级干部。

  掌印中行

  在肖钢的履历中,在中国银行任董事长的10年是其浓墨重彩的一笔。那个年代,中国国有银行业由于长期的计划经济体制,坏账问题非常严重,中国银行的资产不良率较高,大案要案频频发生。就是在这乱局之中,45岁的肖钢从央行空降至中国银行,开始了他的金融改革之旅。

  当年3月份肖钢走马上任,12月份政府即向中国银行注资225亿美元,尔后肖钢对中国银行的不良资产进行了处置,处置后中行资产不良率下降到5.16%,比重组前下降了11.13个百分点。业界曾经传闻说“剥离不良资产成立资产管理公司”这一设想最早就来源于肖钢,而且他还在人民日报上撰写了相关论文,受到了高层的充分肯定。但据《投资快报》执行总编辑吴丁杰回忆,当他向肖钢求证该消息的真伪时,肖钢听后也是一笑了之。

  在肖钢执掌下中国银行破茧成蝶,于2004年8月成立了股份有限公司,同时进行了内部改革,开始积极引进战略投资者和筹备上市。2005年10月,郭树清执掌的建设银行首家赴港上市,上市之后股价不断攀升,达到了账面价值的3.7倍,而当初卖给外国投资者的价格仅为账面价值的1.2倍,市场人士纷纷指责中国国有银行被贱卖了,甚至还涉及到了国家金融安全问题。那时中国银行也在跟境外战略投资者艰难地谈判,对于“贱卖论”,肖钢回应说,引进战略投资者和公开发行上市(IPO)是国有商业银行改革的两个环节,虽都涉及定价,但机制、对象、策略有很大不同,两种情况很难直接比较。

  2006年中行上市了,肖钢跟郭树清几乎同时开始引进境外战略投资者,但中行的速度明显慢于建行,而工商银行虽然于2005年10月份才成立股份有限公司,但是上市步伐几乎与中行同步。缘何中国银行IPO之路这么艰难?业内人士认为,在中行引进外资股东的过程中,无论是银监会、大股东汇金还是中行本身都表现得更为审慎和理性。“行事稳健却常有改革创新之举”、“断事之魄力亦非比寻常。”金融体系内如此评价肖钢。

  操刀证监会

  在央行系统,肖钢的工作主要是监管,到了证券市场,他将如何加大监管?都说证监会是火山口,证监会主席更是日夜坐在火山口上。其前任郭树清敢说、敢干,敢发表股评,敢与小股民对话,出台了N多政策——重视上市公司分红,打击内幕交易,治理新股发行“三高”痼弊,拓展资金来源渠道,但是股指还是回到了“解放前”的惨烈熊市。当然,不能简单地以股指论成败,郭主席对于A股市场的制度建设居功至伟,不能一概抹杀。

  资本市场直接与金钱打交道,改革涉及的利益关系错综复杂。坊间传闻,郭主席去职是因为改革力度太大,得罪了利益阶层。此言虽未必真,但是改革势必会砸掉某些人的饭碗却是不争的事实。肖钢的风格是“低调的”、“勤勉的”、“有着湖南骡子的勇猛果敢的”,这次他敢不敢再玩真的?广大投资者非常期盼。毕竟郭主席把所有的制度都健全了——分红、退市券商创新,甚至连以前千呼万唤的证券公司股权激励都出台了,或许肖主席所要做的,就是继续着改革,落实各项制度。在接受媒体采访时,肖钢也说到,要维护政策的连续性,而履新刚满4天,海联讯(300277,股吧)、ST华塑等3家公司就因违规而遭到证监会立案调查。

  如果中国A、B股市场真的在郭、肖任内,能够越来越成熟,而不是散户的屠宰场,则中国股民幸甚至哉。

(责任编辑:马郡 HN022)
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