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朱少平:不是所有企业都能上一二三板 四板必须发展

2015-12-10 15:22:02 和讯股票 

  和讯股票消息 12月10日,21世纪报在深圳举办“2015亚洲资本年会”。本次会议首要聚焦与中国地理毗邻、合作最为密切的亚洲区域,邀请亚洲知名的金融机构舵手、宏观经济学家、风投资本大鳄、创新产业上市公司董事长等各行业领袖,进行一次广泛而深刻的产业资本交流与研究,剖析当下,寻求合作,探讨未来,赢取更大的发展。和讯网作为特邀媒体全程直播。

原全国人大财经委员法案室主任、著名立法专家朱少平
原全国人大财经委员法案室主任、著名立法专家朱少平

    原全国人大财经委员法案室主任、著名立法专家朱少平在圆桌论坛中表示,中国资本市场在改革开放过程当中逐步完善,四板未来来说要必须要发展,因为中国不可能所有都到一二三板,三板达到4300多家,未来达到一万家,也就是一万家,这个由谁来管?完全靠证监会肯定管不了,接下来就是监管体系,两方面,地方积极性调动起来,现在体制就是各省市派一个机构,目前来看这是可以,但下一步如何把四板充分发挥起来,目前四板光一个深圳交易所就有5000家,其他省市加起落至少也有三千家,所以现在加起来也有一万家,完全由证监会管。

    以下是部分圆桌实录:

  主持罗诺:谢谢,对于多层次资本市场初具规模,对应是什么?就是多层次资本市场的分类监管,朱老师,您是立法专家,老师对于我们目前国家多层次资本市场的多层次监管问题,您觉得难点要点在哪里?

  朱少平:感觉这些人,这个问题比较难,多层次资本市场亮点有几个意思,一个中国市场在不断循序渐进发展,此次修改《证券法》,大家可以看到4月份《证券法》写稿子,大概330多条,其中增加120多条,修改也有将近一百条,现在很多内容都是上次修改法的内容,比如说多层次资本市场体系,融资融券也有规定,国际期货也有规定,但从6月份开始到9月份的股灾,很大程度上和我们股指期货,这中间后面可以继续发展。所以这就表明中国资本市场在改革开放过程当中逐步完善,这是第一。

  第二多层次资本市场体系,原来我们只有一个股票体系,上海深圳两个交易所,后来在这个基础上衍生出中小板、创业、股指期货,现在发展出三板,而且四板也在紧锣密鼓,因为我们各省基本上都有股转中心,四板将来三个问题,一个就是规范、联网等这几个事情,如果这些事情都做好我们就是比较完善的市场。当然我们目前三板还要继续发展过程当中,四板还在逐步探索过程当中,这是我们发展的现状。

  第三监管,就监管来说,严格来说所有证券包括期货,包括一二三四板,监管机关都是证监会,这是毫无疑问,包括四板。现在有一个问题,四板,现在还没有完全,大家可能还记得2012年2月份当时我们主席就是郭,他召开一个座谈会,到底是如何发展三板市场,有两种意见,后来坚定做三板的决心,但四板未来来说,要必须,因为中国不可能所有都到一二三板,三板达到4300多家,未来达到一万家,也就是一万家,这个由谁来管?完全靠证监会肯定管不了,接下来就是监管体系,两方面,地方积极性调动起来,现在体制就是各省市派一个机构,目前来看这是可以,但下一步如何把四板充分发挥起来,目前四板光一个深圳交易所就有5000家,其他省市加起落至少也有三千家,所以现在加起来也有一万家,完全由证监会管,有一点难度,还有银证保这三家,以前温总理也说要不要合并起来,现在有没有动作,严格来说银证保都有一些理财业务,这些理财跟你有联系吗?这里面有三个问题,一个就是过程当中是否有违反,二就是投资者是否有利益,三如何引导投资方向,这些方面银行、保险等都没有太大区别。前一段时间媒体发表一篇文章,建议把银证保合并,这里面有一些讨论,讨论是可以,但关于这一块,多层次资本市场的监管问题,就面临这几个问题,下一步立法上如何规定,这需要根据我们改革过程予以推进。

  

(责任编辑:徐汇 HF069)
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