任泽平:增加国企利润上缴比例 削减民生社保外的开支

新浪财经讯 11月12日消息 主题为“预测与战略”的财经年会2020今天在北京召开。恒大集团首席经济学家（副总裁级）兼恒大经济研究院院长任泽平出席并演讲。

任泽平称，当前中国经济下行的原因并非外部因素，主要可能是内部原因，而中国经济的出路，也来自于内部的改革以及开放。

他分析称，第一，中国经济有“三驾马车”：消费、投资、出口，其实“投资”也有“三驾马车”：基建、制造业、房地产投资。他分析称，基建投资在今年被寄予厚望，但真是情况却是大概只有3%-4%的增长。

“因为地方政府没钱了，以前（地方财政）来自企业的利润，来自土地财政，在今年都出现了比较明显的下滑”，他还表示，制造业投资主要跟出口和企业利润有关，今年制造业投资也不景气。

在房地产方面，4月份以后，市场迅速降温，开发商拿地的积极性其实并不高。“我们预计应该在今年底包括明年，房地产投资也会放缓”。

“消费更不用说，因为居民收入的下滑，就业以及居民杠杆率的原因，消费其实也相对得比较低迷，现在大家谈到了所谓消费降级的现象”，任泽平表示。

“所有的迹象都在指向通缩”，他总结称。

下一步如何走？任泽平表示，要用改革的办法来稳增长，财政政策优于货币政策。他提出六点建议。

第一，适当扩大赤字率。赤字率可以突破3%，赤字总额可以达到3万亿，为减税降费以及扩大基建的支出来腾挪出空间。

第二，增加专项债额度。从2019年的2.15万亿上调到3万亿。

第三，优化减税降费政策。主要是从增值税减税降费转为降低社保缴费率和企业所得税，提高企业的获得感。

第四，增加国企利润上缴的比例，避免在经济下行的时候，为了保地方财政收过头税。

第五，削减民生社保之外的开支，提高支出使用效率。

第六，继续推动财税改革，比如消费税尽快地下还给地方。同时货币政策适当地降息降准，同时配合好宽信用的政策。

“从高速到中速增长，并不意味着天然有一个平台在那里接着我们，我们必须为此付出艰苦卓绝的改革努力，构筑新的增长平台”，任泽平强调，新的增长平台的背后实际上是新的增长动力。“如果中国能够开启新的一轮改革开放，中国经济的潜力是巨大的”。

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