创新“地票制”找准乡村振兴“金钥匙”
“农村是我国金融服务的传统薄弱地区,依靠传统方式很难有效满足乡村振兴多样性金融服务需求,需要新思维引领、新动能助推,创新成为金融服务乡村振兴的必然选择。与强化顶层设计相匹配的是,我行针对各地特色,积极发挥基层首创精神,开展一系列试点示范。”恒丰银行相关业务负责人介绍,该行抓住土地增减挂钩的政策机遇,探索以土地指标流转回款、偿还前期拆迁安置贷款的服务模式,创新推出了“政府引导+公司运作+金融支持”的“地票制”业务,为盘活农村土地资源提供了一个可行的服务模式。全行累计推动济南、青岛、苏州、大理等地票制项目26个,已批复项目10个,授信金额119.6亿元。
在山东省菏泽市,恒丰银行40亿元占补平衡项目信贷支持,让菏泽市青岗集镇政府驻地建设了青岗寺新型社区,共安置农户1070户,安置人口5100人,生产可复垦增加耕地面积996亩。对农民来说,不仅居住条件获得大幅改善,村容村貌焕然一新,村民们提前过上了城里人的生活。更为重要的是,旧村复垦后,依靠复垦土地流转租金收益,村民收入水平也将大幅提高;此外,村集体通过土地流转实现以地招商,增加村级集体收入,为城市资本下乡搭建了有力载体。在江苏省昆山市,恒丰银行精准对接昆山市乡村振兴建设有限公司,授信4亿元用于土地指标交易,有效支持苏州市“三优三保”行动,优化城乡建设用地空间布局,为破解耕地和永久基本农田破碎化难题,促进区域城乡统筹协调发展提供了金融支持。
不仅创造性地利用土地指标流转政策,恒丰银行在新农村社区建设启动环节提供信贷资金支持,同时,配套引入现代农业产业项目,打造出“增减挂钩项目+土地规模化经营+订单农业”的现代农业产业链。山东省德州市平原县桃园街道,一个新社区的58栋楼正在抓紧施工中,明年将有13个村的7000多人搬到此处,原有2000多亩住宅将被复垦。为有效利用复垦土地,支持千亩生态家庭农场的打造,恒丰银行现已投放400万元给予鲁望集团用于养猪场建设。此外,恒丰银行有效利用自身一、二、三产客户资源,协助企业解决后期加工和销售,实现从土地综合整治、土地指标流转,到规模化种植养殖、农产品(000061,股吧)加工销售,完整的产业链条的搭建。
“一圈一链一平台”拓展乡村振兴“朋友圈”
乡村要振兴,产业兴旺是基础。充分发挥金融资源在推动深化农村改革、激活农业农村生产要素中的积极作用,恒丰银行积极利用自身优势推动农村一二三产业融合发展与乡村产业体系的构建,逐步形成了“一圈一链一平台”的推进路径,即:通过拓展乡村振兴“朋友圈”,建设农村“全产业链”,构建乡村振兴良好“生态”。
在济南,恒丰银行济南分行通过与山东数字电视有限公司联合40余家企事业单位发起成立山东富民兴农产业振兴联盟,通过资金流串联种植户、农资企业、农产品加工企业,聚集资源要素,突出集群成链,延长产业链、提升价值链,培育农业农村发展新动能,推动消除农村贫困、促进农民增收,拓展乡村振兴“朋友圈”。
将服务不断向产业链上下游延伸,恒丰银行还通过构建从“田间”到“餐桌”的全产业金融服务链。在北京,与北京顺鑫鑫源食品集团合作,为该企业在内蒙古正蓝旗的上游肉牛养殖户提供信贷支持;在河南,与伊赛集团、河南花花牛乳业等涉农核心企业合作,为其上游的养殖合作社和养殖户提供信贷支持等;在山东,依托核心龙头企业,精准支持诸城的生猪肉鸡养殖加工,滨州、菏泽的养牛等养殖产业。导入现代化农业项目,支持农业产业链延伸。极探索“线上+线下”推进乡村资金流、信息流、货物流、政策流“四流合一”,将银行服务有效嵌入乡村振兴的各个场景,恒丰银行正积极探索成为乡村全面振兴的综合服务商。
截至2019年10月末,恒丰银行涉农贷款余额1405.75亿元,增速5.25%,其中普惠型涉农贷款增速38.02%,在助力乡村振兴的道路上逐步形成“恒丰效应”。【免责声明】本文仅代表作者本人观点,与和讯网无关。和讯网站对文中陈述、观点判断保持中立,不对所包含内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。请读者仅作参考,并请自行承担全部责任。
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