会议纪要重申暂不会降息 美联储打造新货币政策框架

　　【路透社华盛顿1月3日电】美联储政策制定者在2019年最后一次政策会议上一致认为，利率可能会“在一段时间内”保持不变，美联储正着眼于制定新的货币政策框架。

　　美联储周五公布的12月10日至11日政策会议纪要还显示，决策者正准备讨论改变其管理金融市场流动性的方式，包括可能设置一个常设回购机制。

　　美联储的会议纪要显示，决策者认为，只要经济不“脱轨”，很可能在一段时间内保持当前的利率水平。

　　与此同时，美联储决策者正就如何最好地管理货币政策进行一场旷日持久的讨论。

　　政策制定者同意，不会遵循近年来的惯例在1月“重申”美联储的长期目标声明。会议纪要说，联邦公开市场委员会计划在政策评估接近尾声时重新讨论该声明，时间可能在2020年中期前后。

　　会议纪要还显示，各位决策者就未来会议上讨论的议题提出建议，包括常设回购工具可能发挥的作用、设定管理利率以及美联储所持美债的长期构成等。

　　去年9月，银行融资市场资金供应意外告急，导致银行间隔夜拆借利率飙升，一度高达10%，是当时美联储贷款利率的四倍多。之后，美联储启动了每日流动性操作，以防金融系统失灵。

　　那之后，美联储通过回购协议操作向银行提供约500亿美元的隔夜和短期贷款。去年10月，美联储启动每月购买600亿美元短期美债的计划，借此长期扩大其资产负债表规模，并提高银行准备金水平。

　　年底星美联储和华尔街特别关注的时期，为确保年底能有充足的准备金，银行这段时间的资金需求通常很高。2019年底，美联储向市场注入约2500亿美元，以防利率再次像9月时那样飙升。目前看来，此举似乎成功阻止了人们担心的借贷成本大涨的局面出现。

　　不过，在躲过了年底的钱荒后，美联储官员必须尽快决定，每日回购操作要持续多久，以及是否设置常设回购机制。他们还必须决定此轮购债行动持续多久，按目前的承诺会持续到今年一季度。

　　联邦公开市场委员会委员过去对这一问题的评论表明，在如何应对这两个问题方面可能很难达成广泛共识。