闰土股份2019年收处罚收到手软：两子公司被罚45万，公司信披违规阮静波等三名董监高被监管谈话

　　4月15日，闰土股份发布公告称，公司全资子公司浙江泰邦环境科技有限公司司（以下简称“泰邦环境”）于近日收到绍兴市生态环境局出具的《行政处罚决定书》。

　　行政处罚决定书显示，2019年4月9日，绍兴市生态环境局对泰邦环境进行执法检查，后经调查查实，泰邦环境在进行废气处理设施管道检修更换时，收集管与废气处理设施（喷淋塔）处于断开状态，现场操作工未及时发现，误开启废气收集风机，导致污水处理产生的废气未经有效处理而排放至外环境。

　　《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款之规定，禁止通过偷排、篡改或者伪造监测数据、以逃避现场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道、不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物。

　　绍兴市生态环境局认为，泰邦环境的上述行为已构成违法，依法应当予以处罚。

　　根据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第三项“通过逃避监管的方式排放大气污染物的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的处罚；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭”之规定，责令泰邦环境立即停止违法行为，限期改正，并处以罚款27.5万元的行政处罚。

　　针对这一行政处罚的影响？闰土股份表示，本次行政处罚对泰邦环境当期效益有一定的影响。

　　在股价方面，截止今日下午2点45份，闰土股份的股价为9.71元，下跌幅度为1.32%。

　　截至目前，由于闰土股份2019年度业绩报告还未正式公布，从2019年上半年业绩报告查询发现，去年上半年公司未收到任何行政处罚监管措施，但我们从此前公告中发现，闰土股份2019年下半年全资子公司江苏远征化工有限公司（以下简称“江苏远征”）收到到灌云县应急管理局出具的安全生产《行政处罚决定书》。

　　行政处罚决定书显示，2019年11月28日，国务院江苏安全生产专项整治督导第二工作组对江苏远征进行检查，检查时该企业已停产并发现存在以下违法行为：

　　（一）未有效执行危险作业管理制度；（二）二氧化硫库房内未设置通风设施；（三）未按照国家标准对安全设施、设备进行经常性维护、保养。

　　以上事实（一）违反了《江苏省安全生产条例》第二十四条第一款第二、五项：“生产经营单位进行爆破、吊装、危险场所动火作业、高处作业、有限空间作业、临近高压输电线路作业、建筑物和构建筑物拆除、大型检修等危险作业，应当执行有关危险作业管理制度，并履行下列职责：（二）确认现场作业条件符合安全作业要求；（五）在危险作业前向作业人员说明危险因素、作业安全要求和应急措施，并经双方签字确认。”，依据《江苏省安全生产条例》第五十一条的规定，决定给予江苏远征76000罚款的行政处罚。

　　以上事实（二）（三）违反了《危险化学品安全管理条例》第二十条第一款：“生产、储存危险化学品的单位，应当根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特征，在作业场所设置相应的监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，并按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养，保证安全设施、设备的正常使用。”，依据《危险化学品安全管理条例》第八十条的规定，决定给予江苏远征99000罚款的行政处罚。

　　综上，依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第五十三条：“生产经营单位及其有关人员触犯不同的法律规定，有两个以上应当给予行政处罚的安全生产违法行为的，安全监管监察部门应当适用不同的法律规定，分别裁量，合并处罚。”之规定，决定给予江苏远征17.5万元罚款的行政处罚。

　　除了子公司存在以上问题被行政处罚之外，闰土股份也因自身信披原因，2019年受到浙江证监局出具的警示函，公司董事长阮静波、总经理徐万福、董事会秘书刘波平被采取监管谈话的监督管理措施，并分别记入证券期货市场诚信档案。

　　2019年6月28日，闰土股份收到绍兴市上虞区杭州湾综合管理办公室222,838,742.78 元专项政府补助，占公司 2018 年经审计净利润的 16.97%，未及时履行信息披露义务，直至2019年8月31日在公司《2019年半年度报告》中披露上述事项。

　　上述行为违反了《上市公司信息披露管理办法》第二条、第三条、第三十条等有关规定。按照《上市公司信息披露管理办法》第五十九条规定，浙江证监局决定对公司采取出具警示函的监督管理措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公司董事长阮静波、总经理徐万福、董事会秘书刘波平应承担主要责任，按照《上市公司信息披露管理办法》第五十八条、第五十九条规定，浙江证监局决定对阮静波、徐万福、刘波平采取监管谈话的监督管理措施，并分别记入证券期货市场诚信档案。