置监管于不顾还是另有隐情？多次督导下的国中水务旗下污水处理厂为何被强制接管？旗下公司曾因环保问题频频被罚

　　4月21日，国中水务(600187,股吧)发布公告称，公司于2020年4月19日收到秦皇岛市城市管理综合行政执法局“关于市政府接管市第四污水处理厂运行管理的函”。

　　对于被强制接管的原因，公告中提到秦皇岛市第四污水处理厂是国中水务于2002年11月份中标，近几年来，污水处理厂运行一直处于不稳定状态，每年均有出水超标排放发生，在秦皇岛市城市管理综合行政执法局多次督导、帮助下，污水处理厂运行管理整改效果仍未有根本性改变，并呈现恶化趋势，一定程度上影响秦皇岛市生态环境建设和城市运行安全，存在不确定的安全隐患。为避免严重环境污染事件发生，产生不良社会影响，根据当前形势，秦皇岛市城市管理综合行政执法局局代表市政府于4月20日24:00开始接管市第四污水处理厂。

　　我们可以看到内容中所述：“近几年来，污水处理厂运行一直处于不稳定状态，每年均有出水超标排放发生，而且秦皇岛市城市管理综合行政执法局已经有多次督导、帮助，但污水处理厂运行管理整改效果仍未有根本性改变”这是原因为何？是技术方面的问题还是置监管于不顾？还是他企业的排出，而污水处理厂进水超标导致的出水不达标？背后的问题令人值得深思。

　　旗下公司因环保问题频频被罚

　　值得一提的是，这并非国中水务第一次出现环保问题。

　　2019年8月，国中水务子公司秦皇岛污水处理公司排放的水污染物超过相关规定，秦皇岛市生态环境局决定对其处以30万元的行政罚款。

　　早在2015年7月份，公司曾经披露，于2015年7月29日收到当时的秦皇岛市环境保护局出具的《行政处罚决定书》，决定对秦皇岛污水处理罚款1299万元。后经过重新裁定，上述1299万元的行政处罚最后裁定为365万元。

　　据统计，2015年-2018年间，国中水务旗下公司还收过多次罚单。包括秦皇岛污水处理于2017年因水污染物超标被罚151万元；东营国中环保科技有限公司于2015 4月因为水污染物超标被处罚和7.46万元等。国水（马鞍山）污水处理有限公司于2018年5月因为粪大肠菌群超标被罚10万元。

　　2亿元跨界进军康养产业遭质疑

　　4月初，国中水务曾因亿元跨界进军康养产业而遭到上交所的问询。

　　4月1日，国中水务公告称，将出资2亿元与公司关联法人企业上海鹏都健康科技发展有限公司（下称鹏都健康）设立合资公司跨界进军康养产业。而值得注意的是，鹏都健康2019年资产负债率为88.59%，无营业收入。

　　同日，上交所下发了关于对黑龙江国中水务股份有限公司有关对外投资暨关联交易事项的问询函，上交所要求详细说明康养产业的具体经营模式，明确合资公司具体经营业务及是否具备相关行业资质；、公司目前主营污水处理及自来水司主业相关性较低，请公司补充披露本次跨界投资的主要考虑司董事会的决策过程和依据等情况。

　　4月6日晚间，国中水务针对上交所的疑问进行了回复，表示合资公司目前尚在注册，还没有拟定具体项目和配备具体人员，对于高达10亿元的注册资金，国中水务也表示也还没有实缴，按照合资协议约定，双方将于2049年12月31日前完成全部出资。

　　资料显示，国中水务的主营业务为污水处理、自来水供应和环保工程技术服务，是具备全国范围内投资运营能力的水务环保企业。近年来，国中水务经营业绩并不理想。国中水务2016年实现净利润1619万元，扣非净利润-2302万元；2017年实现净利润1783万元，扣非净利润393万元；2018年实现净利润1040万元，扣非净利润-342万元。2019年国中水务实现净利润1974万元，扣非净利润-1.10亿元。