赵峰：各个城市缺少专业规划 没有构成整体治水综合规划

长江生态环保集团党委书记、董事长赵峰

　　6月12-13日，由E20环境平台主办的“2020（第十八届）水业战略论坛”在北京举办。和讯网对论坛进行全程图文报道。长江生态环保集团党委书记、董事长赵峰在主题演讲表示，在推动长江大保护生态战略过程中也遇到了一些问题。在推动这一战略时，从规划设计、施工维护各个环节发现很多问题。各个城市都有大大小小的规划，特别是专业规划，是没有构成整体治水的综合规划。

　　我们认为条块分割，协同不足，措施交叉，资源分散，权责不清，缺乏统筹等原因所致。

　　为什么发现这么多问题，我们普查了七千多公里的管网，发现33类问题，今天出现的问题，未来都是不确定的，每一秒钟都可能出现。

　　去年年底我们看了荷兰的水利管网，荷兰的水利管网用了七十年仍然很好，但是，我国的水利管网运营主体可能就是家庭作坊，乡镇企业。在材质方面，缺少工匠精神，而且有时候监理也不起作用，甚至一些监理和施工单位联合作假。

　　另外，在运营阶段，厂网不能协同联动，绩效考核科学性有待提高，价格水平难以覆盖全部运营成本，信息化水平不足。

　　我们实践体会，协同应该是全生命周期、全产业链。我们必须创新，同时要有环保人的情怀和担当，要沉下心来，有些企业出现很大问题，不仅仅是模式上出了问题，更多是心态上出了问题。从一百万做到十个亿，可能花了二十年，但是从一个亿做到一百个亿可能才花了两个月，最会出问题，很多教训告诉我们确实出了问题。

　　最后提出几个问题供大家思考，顶层设计、规划引领、科学描绘蓝图的能力，必须要有专业的能力来描绘蓝图。环保督察，问责机制，必须整改，政府驱动力仍然来自于免责的要求，仍然来自于指标的问题，科学治理需要系统规划，久久为功矛盾如何消除。新旧关系处理，如何更好更快见效，存量资产和增量资产如何处理，原有计划和新编规划的问题，系统集成、技术集成能否应对目前复杂的水污染及水生态问题？地方政府财政能力不足，企业应收账款大幅增加，PPP困境如何解决？三大保卫战要持续打好，这个怎么解决？同时价值转换路径，生态效益价值转化路径？真正的EOD模式如何实现？实现之路任重道远。希望大家能够从过去一个市场，从一个项目层面的思维，能够进一步提升到企业思维。

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