深交所付彦：将完善成长型企业评价体系，加大新能源领域融资支持力度

经济观察网 记者 周一帆 12月3日，在广州举行的“2021南方财经国际论坛”上，深交所上市公司监管委副主任付彦发表了题为“深交所支持科技创新 服务经济高质量发展”的主旨演讲。

付彦介绍称，长期以来，深交所始终坚持服务实体经济和国家战略发展全局，把支持科技创新、以创新引领高质量发展摆在核心位置，引导要素资源不断向高效率、高效益、高成长的创新领域集聚，初步建成全球最具活力的高成长新兴市场，走出了一条特色化发展道路。

回望深交所服务实体经济的过程，付彦总结出三点经验：第一是坚持改革赋能，在更深层次更广范围服务国家战略和实体经济；其次是坚持创新引领，有效畅通资本、科技、产业高水平循环机制；第三则是坚持服务为本，推动形成健康良好的创新生态体系。

在改革赋能方面，去年8月24日，创业板改革并试点注册制平稳落地。一年来，创业板市场运行平稳，直接融资功能提升，改革成效显著；今年4月6日，深市主板与中小板合并顺利实施，形成了“主板+创业板”市场格局，深市市场结构更简洁、特色更鲜明、定位更清晰，能够为不同发展阶段、不同类型的企业提供融资服务。

在创新引领方面，深交所持续完善适应创新企业发展需要的基础制度，优化再融资和并购重组机制，丰富股权激励模式，促进资源优化配置；推进注册制改革，促进创新资本形成；持续推进产品创新，支持创新创业企业和创投企业发行双创债，探索知识产权证券化，推进产业园区等基础设施公募REITs试点，围绕科技创新需求做好优质项目储备。

在服务为本方面，深交所主动融入国家战略，完善“在地化”服务网络，建成从上市培育到IPO再到持续发展的企业全周期服务体系，不断提升服务精准性、有效性。

付彦表示，深交所将按照证监会统一部署，坚持市场化、法治化、国际化方向，落实全面深化资本市场改革和粤港澳大湾区发展规划纲要要求，继续发挥在促进创新资本形成、弘扬企业家精神、激发人才创新活力等方面的功能作用，推动科技自立自强，促进科技、资本和产业紧密融合，加快建设优质创新资本中心和世界一流交易所，实现金融与实体经济协调发展，更好服务国家战略全局，助力构建新发展格局，推动实现高质量发展。

具体来看，付彦指出了深交所未来三个方向。

一是持续深化改革，营造更包容高效的融资环境。付彦表示，深交所将持续巩固创业板注册制改革成效，持续优化注册制试点制度机制，坚守创业板“三创”“四新”定位，完善成长型创新创业企业评价体系，发展有利于持续支持企业加大研发投入、实现创新发展的再融资及并购重组服务体系，降低资本形成成本，提高形成效率，为更多优质高科技、创新、创造企业提供高效便捷的融资环境，促进资源配置到国家重点支持领域。

二是丰富金融产品，塑造具有创新特色的资产配置平台。付彦强调，深交所将着力构建与“双碳”目标相适应的创新资本形成体系，加大对新能源等领域优质主体融资支持力度，推出碳中和专项债等创新产品，推进“双碳”主题指数研发，提高环境信息披露质量，增强上市公司绿色可持续发展意识。

三是提升服务质效，打造友好型的创新服务体系。深交所将继续做深做实市场培育服务，推进在地化服务提质增效，优化升级创新创业投融资服务平台功能，推进知识产权和科技成果产权交易中心建设，推动服务链条向企业生命周期前端延伸。加强与大湾区各地市联系，广泛听取市场意见建议，着力化解科技企业发展难点堵点问题，提供一揽子定制化服务方案，支持公司综合运用股权、债券、信贷工具，形成直接融资和间接融资的“组合拳”。

“深交所将认真践行‘建制度、不干预、零容忍’方针和‘四个敬畏、一个合力’要求，充分发挥自身平台功能和枢纽作用，助力推进关键核心技术攻关和自主创新，为加快建设创新型国家和世界科技强国积极贡献力量。”付彦表示。