行业冲击波:纺织服装、轻工业受益最大 应以差异化政策推动企业抢抓机遇

2022-01-07 01:49:29 21世纪经济报道 

21世纪经济研究院研究员 于长洹

2022年1月1日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效。RCEP以推动贸易自由化、便利化为首要任务,通过关税及非关税措施降低贸易壁垒,推进区域多边贸易一体化。协定生效后,区域内90%以上的货物贸易将逐步实现零关税。

RCEP落地生效后,将持续释放经济效应,国内众多行业也将受益。根据机构的测算,从产出角度来看,RCEP落地后,我国最受益的行业为纺织服装(产出增加0.86%)、轻工(产出增加0.33%)以及农产品(000061)(产出增加0.11%)。

另一方面,RCEP也是把“双刃剑”,随着更多产品以零关税进入中国市场,来自东南亚的人口红利和日韩的高新技术产品,都会对我国部分产业造成一定的冲击,同时也将倒逼我国劳动密集型产业的转型升级。

纺织服装、轻工、农业将成最大受益者

RCEP协定生效将带来多重积极效应,我国与RCEP成员国贸易额占我国贸易总额1/3左右,RCEP有利于扩大我国优势产品的出口,并提升我国与其他成员国的相互投资增长。

21世纪经济研究院认为,RCEP的落地,将利好我国具有比较优势的行业,其中包括纺织服装、轻工、建材、电子设备、农产品等行业。这些行业均属于劳动密集型产业,RCEP打破了成员国之间的贸易壁垒,有利于提高这些优势产业在国际市场的竞争力。

以纺织服装行业为例,纺织服装是典型的劳动密集型产业,企业最为看重低廉的土地成本和人力成本。RCEP落地后,各成员国在纺织服装产业具有较强的产业互补性。中国在纺织服装行业具有完整的产业链,在全球范围内都具有较大竞争力。RCEP成员国是中国纺织服装企业重要的出口市场,RCEP生效后,纺织服装行业将成为最大的受益行业之一。

21世纪经济研究院认为,RCEP生效后在关税和非关税措施上均会有突破,有利于进一步扩大贸易往来和国际产业链的合作,关税减让、原产地累积规则都将增强纺织服装市场竞争力,有利于纺织服装出口长期向好。

在一众生效国中,中国和日本通过RCEP协定首次达成了双边关税减让安排,实现了历史性突破。中日两国首次达成自贸安排,双方在机械装备、电子信息、化工、轻工纺织等多个领域相互大幅降低关税,特别是2022年我国对日本出口57%的税号产品将立即实现零关税,对贸易的促进效应明显,而上述行业也将成为受益者。

除了纺织服装、轻工等行业外,我国农业企业也将迎来新的发展契机。

根据协定,日本将对88%的中国产品关税最终降为零,协定生效时立即降为零的产品主要包括水产品、部分坚果、果蔬等,过渡期降为零的产品主要包括部分纺织品及原料、塑料及其制品等。这将有利于中国企业扩大优势农产品出口,尤其是日韩等国的高端农产品市场。

21世纪经济研究院观察发现,RCEP落地后,全国各地由于产业结构不同,因此受益行业也有差异。

以浙江省为例,从出口商品来看,浙江对RCEP成员国出口以机电、劳动密集型产品及高新技术产品为主,均为占浙江工业产值比重较大的产业。RCEP正式实施后,韩国、东盟将对我国出口的汽车及配件、机电、化工、纺织、建材等产品进一步加大关税减让,这些行业都将迎来新的发展机遇。

21世纪经济研究院认为,由于产业结构的差异,在推动企业抢抓RCEP机遇方面,全国各地应该针对当地产业实际情况,出台差异化的扶持政策。

以广西为例,在贸易方面,将优先扩大与东盟国家在电子电器产品、运输工具、汽车零部件产品等领域贸易合作,促进从东盟国家进口铁矿石、铜矿石等资源性产品。同时,将充分利用中日首次达成关税减让安排,鼓励从日本进口集成电路、汽车零部件等主要零关税商品,扩大向日本出口优势特色农产品。

RCEP是把“双刃剑”

在专家看来,RCEP生效落地,对我国部分行业一方面是机遇,同时也意味着更大的挑战。随着区域市场一体化进程的加速,产业布局和分工会更加合理,我国一些劳动密集型行业也将遭到一定的冲击。

以部分农产品加工业为例,在此生产领域,我国还有很多的小作坊组织形式,而国外更多的是规模化生产。关税下降后,消费者将更倾向于从国外购买此类产品,这样一来,我国部分农牧产品、牲畜肉的生产商将受到影响,甚至不得不减产。

另外,在原产地累积原则下,企业在产品的生产环节可以灵活选择具有成本优势的国家进行配套,这意味着RCEP在重构成员国产业布局的同时,我国的低端制造业或许会加速向外迁移。

近年来,我国劳动密集型产业的要素成本正不可避免地上涨,加上不断提速的制造业升级转型,产业向东南亚转移的趋势正在显现。

越南为例,数据显示,2018年越南吸引外商直接投资近354.6亿美元,是2017年同期的98.8%。目前,越南的外资企业主要以纺织类、电子类、印刷包装类企业为主,这主要得益于越南的关税以及正处于劳动力红利期的优势。

21世纪经济研究院认为,随着RCEP的落地生效,未来一段时间,在土地、劳动力等要素成本压力下,我国劳动密集型企业将进一步向越南等东南亚国家转移。如果这一趋势明显提速,那将对我国部分地区的产业链稳定造成一定冲击。

RCEP实施之后,90%的产品会以零关税进入中国市场,来自东南亚的人口红利,也将对我国相关产业造成一定的影响。同时,在高端产品领域,相关企业也将直面来自日韩企业的竞争压力。

21世纪经济研究院认为,对于国际规则的运用,我国企业跟日韩企业相比还有较大差距。RCEP生效后,企业要着力提升规则意识,利用好RCEP的相关规则,将挑战转变为机遇。同时,面对更加开放和激烈的国际竞争环境,行业竞争将变得更加充分,这也将加快我国制造业的转型升级步伐。

(责任编辑:张泓杨 )
看全文
写评论已有条评论跟帖用户自律公约
提 交还可输入500

最新评论

查看剩下100条评论

热门阅读

    和讯特稿

      推荐阅读

        和讯热销金融证券产品

        【免责声明】本文仅代表作者本人观点,与和讯网无关。和讯网站对文中陈述、观点判断保持中立,不对所包含内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。请读者仅作参考,并请自行承担全部责任。