经济日报：从转移支付看“收不抵支”

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经济日报：从转移支付看“收不抵支”：近年来，各地财政收支数据颇为引人关注，“多个省市收不抵支”“几省几市‘养活’中国”等说法经常在网络上流传。如果仅从地方本级收入对比收支，很多地方都是“收不抵支”的状态。实际上，我国实行以转移支付为主的地区间收入再分配机制，地方政府收入不仅仅是各地公布的“本级收入”，还要重点考虑上级政府转移支付的因素。正如预算法明确的，地方各级一般公共预算收入包括地方本级收入、上级政府对本级政府的税收返还和转移支付、下级政府的上解收入。这就意味着，地方财政收入并非只有地方本级收入，而是相当大一部分来自中央转移支付。从具体数据看，我国持续加大对地方转移支付力度，今年中央对地方转移支付规模突破10万亿元关口。综合一系列因素，只考虑本级收支的“收不抵支”“入不敷出”等观点就站不住脚。