证监会网站日前披露的一份行政处罚决定书显示,2015年至2017年期间,罗山东通过控制并使用“罗山东”等118个证券账户(简称“账户组”),利用资金优势、持股优势,通过连续交易、对倒交易等手段,影响利民股份(002734)、兰太实业(600328)等16只股票交易价格和交易量,从而不当获利。
证监会调查后认定,罗山东上述行为构成《证券法》第二百零三条所述操纵证券市场的行为,决定对罗山东没一罚一,共计罚没1.38亿元。
据证监会行政处罚决定书,罗山东,1973年6月出生,现年50岁,住址为湖南省长沙市开福区。早在2020开年,被告人罗山东、龚世威以操纵证券市场罪分别一审判决5年6个月和5年3个月有期徒刑,对其余29名被告人分别判处有期徒刑1年6个月至5年6个月不等,部分犯罪情节相对较轻并认罪认罚的被告人适用缓刑。
有财务、操盘手,还有“保安部”
团伙获利达4亿余元
据新华社此前报道,2018年底,公安部经侦局和证监会稽查局组织280余名民警和30余名稽查人员在7省市同步开展联合行动,一举打掉了罗山东、龚世威等3个犯罪团伙。
该案中,主犯罗山东负责股票账户的操作,指挥集中买入、卖出;龚世威主要负责提供配资,同时也参与操纵交易;贺志华担当股市“黑嘴”的角色,负责推荐股票,吸引散户买入。2016年12月至案发,该团伙利用400多个账户恶意操纵8只股票,获利达4亿余元,给广大股民带来极大损失。
浙江省金华市中级人民法院审理认为,被告人罗山东等人操纵证券市场,情节特别严重,其行为均已构成操纵证券市场罪。
据第一财经。此次案件中,操纵股价的团伙具有公司化操纵特征,不仅有负责操纵的主谋,有财务人员、操盘人员、风控人员,甚至还设立了“保安部”,专门清算债务,应付债主。对操盘手也有专门的“人力资源”培养体系,有专门的机制招聘和培训操盘手。
除了操纵市场,罗山东团伙还涉及内幕交易、私刻国家机关印章,其行为已构成伪造国家机关印章罪,以及伪造公司、企业印章等罪名。
对倒交易、盘中拉升、尾盘拉升
买卖量占当天成交量一半以上
据证券日报,“31位被告人中,有10人被判处有期徒刑实刑,其中7人被判处五年以上有期徒刑。不论是从判刑的总人数、判实刑的人数,还是从适用刑法中刑罚的档次来看,在证券犯罪案件中,这起案件都算是开创了历史先河。”浙江省金华市人民检察院第一检察部副主任王波表示,这也是全国首例适用新司法解释持仓量、交易量条款认定操纵证券市场犯罪的案件,还是全国首例认定配资构成操纵证券市场犯罪的案件。
由于罗山东操纵股票的手段简单粗暴,非常激进,几乎每次出货都会引起市场大幅波动。2017年8月份,上海证券交易所交易监察部门发现迪贝电气(603320)的异常走势行情,向证监会稽查部门报告了相关情况。
据东方财富(300059)Choice数据统计,2017年5月份至11月份,罗山东团伙、龚世威团伙等合谋操纵迪贝电气期间,该股换手率超过2000%,区间振幅达到60%。
据澎湃新闻,罗山东不当获利最高的股票,为凤形股份(002760.SZ)。2016年8月19日至12月8日,罗山东使用其控制的“罗某健”等53个账户,利用资金优势、持股优势,通过连续交易、对倒交易,影响“凤形股份(002760)”的交易价格和交易量,最终获利达2103.82万元。
证监会表示,2016年8月19日至11月29日期间,罗山东几乎在全部交易日都委托交易了“凤形股份”,2016年9月19日买入量占市场成交量比例达最高值54.36%,9月30日账户组卖出量占市场成交量比例达最高值54.78%。此外,上述账户有46个交易日存在账户间对倒“凤形股份”的情况,2016年9月8日对倒占比达最高值24.70%。
罗山东操纵其他15只股票的情况,几乎与凤形股份一致。如正虹科技(000702.SZ),罗山东通过“罗山东”等11个账户于2015年6月25日至2016年7月11日期间反复买卖“正虹科技(000702)”,其中,2015年8月21日、8月27日至9月1日、9月21日期间存在频繁对倒交易、盘中拉抬、尾市拉抬等行为。上述账户于2015年7月30日至2016年2月24日期间,对倒交易“正虹科技”共20个交易日,其中,2015年8月21日至9月1日期间以较高的比例频繁对倒交易该股票,对倒占比超过5%的天数为3个交易日,2015年8月21日对倒占比最高值为9.59%。经证监会统计,罗山东操纵“正虹科技”获利1294.72万元。
配资同伙也被其“收割”
据都市快报,第二被告龚世威是一家配资公司的经营人,因经营配资业务亏损,转而指挥团伙成员操纵证券市场。罗山东和龚世威合谋利用资金优势和持股优势,前期疯狂买入股票,造成交易活跃的假象,诱导投资者买入后,再大规模卖出股票。
2017年8月2日,罗山东与龚世威两人在吕某处指挥操纵出货迪贝电气,但出货未能成功,迪贝电气股价跌停。
之后,罗山东又联系了多个配资中介等,不断配资买入迪贝电气。9月中旬,罗山东联系龚世威,称已经持仓6亿余元迪贝电气,提议共同操纵迪贝电气。于是,龚世威又联系了一些人投入数亿元,买入迪贝电气。
这期间,龚世威等人还派人到长沙查看罗山东的持仓情况,但就在龚世威等人买入迪贝电气期间,罗山东则趁机卖出迪贝电气。
罗山东通过操纵迪贝电气,从中获利1亿多元,但龚世威等人却亏损了3000多万元。
据证券日报,此案中,龚世威的身份多样,既是配资中介,又是操盘方。据了解,2016年7月份,龚世威等人成立配资公司,公司有专门负责找资金的,有负责风控的,有联系推票的,还设立了操盘部。2017年年初,龚世威开始操纵股票,为了规避监管,还分设了3个操盘点。在上述被操纵的股票中,龚世威团伙参与操纵的就有5只。
编辑|王月龙 杜恒峰
校对|赵庆
封面图片来源:视觉中国
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