核心观点
11 月8 日,沪深交易所有关负责人就优化再融资监管安排相关情况答记者问,明确此前证监会优化再融资监管安排的目的、思路、具体举措、限制不适用情形及衔接安排等。此次优化既充分考虑投融资两端的动态平衡,对上市公司再融资进行从严从紧监管,又兼顾保障上市公司合理融资需求和支持实体经济发展的需要。此次表态,表明又一活跃资本市场政策正式落地,向市场传达积极信号。我们认为,市场情绪和景气度有望持续修复,看好券商板块增长潜力。个股推荐优质龙头中信证券;低估值国企券商国泰君安;特色区域券商国联证券、东吴证券。
统筹一二级市场平衡,严审用途严控规模
此前于8 月27 日,证监会宣布统筹一二级市场平衡,优化IPO、再融资监管安排,明确当前再融资监管的总体要求。此次优化再融资监管安排是充分考虑当前市场承受能力,统筹一二级市场平衡而采取的具体措施,有利于提升上市公司质量,促进上市公司专注企业经营,改善市值。此次优化安排的主要思路包括从严审核募集资金用途,严格管控融资规模,和建立大额再融资预沟通机制,对上市公司再融资节奏、融资规模等作出更加从严和从紧的安排,重点突出扶优限劣,引导资源向优质上市公司集聚,维护资本市场良好的融资秩序。
破发、破净严格限制,连续亏损严控间隔期
本次优化安排对再融资募集资金的合理性、必要性从严把关。具体措施包括1)严格限制破发、破净公司再融资;2)连续2 年亏损企业融资间隔期不得低于18 个月;3)财务性投资比例较高的,调减募集资金金额;4)预案董事会召开时前次募集资金应当基本使用完毕,若前募项目存在延期、变更、取消、效益低于预期等情况需充分披露原因及合理性;5)募集资金项目须与现有主业紧密相关,防止盲目跨界投资、多元化投资。整体来看,此次优化安排对市场关注的频繁过度融资、“蹭热点跨界扩张”、大额前次募集资金闲置等情形严格监管,引导上市公司理性实施再融资。
明确规则不适用情形,兼顾合理融资需求
在从严从紧把关的同时,沪深交易所明确支持上市公司合理融资需求。具体来看,1)符合国家重大战略方向的不适用此次监管安排,充分发挥资本市场服务国家战略和实体经济高质量发展的功能;2)采用简易程序的不适用破发、破净、经营业绩持续亏损相关监管要求,既满足必要小额融资需求,又兼顾二级市场稳定;3)董事会确定全部发行对象的不适用破发、破净、经营业绩持续亏损相关监管要求,兼顾公司纾困、战略转型或引入战略投资者以获得业务资源的需求。此外,明确重组配套融资非用于补充流动资金、偿还债务的,不适用此次监管要求,保障并购重组配套需求。
风险提示:政策风险;市场波动风险。
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(责任编辑:王丹 )
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