根据最近的机构研究和专家解读,为您总结近期的宏观策略解读,供参考:
事件概括:发改委发布修订征求意见稿,调整政府和社会资本合作(PPP)项目回报机制、项目类型及期限等方面。修订后的意见稿强调,基础设施和公用事业特许经营应当聚焦使用者付费项目,明确收费渠道和方式,并将特许经营期限从之前的“最长不超过30年”延长至“一般不超过40年”。意见稿还明确商业特许经营以及不涉及产权移交环节的公建民营、公办民营等,不属于本办法所称基础设施和公用事业特许经营。
事件解读:此次修订是为了规范实施政府和社会资本合作新机制。在回报机制、项目类型及期限等方面作出调整,明确了特许经营应当聚焦使用者付费项目,加强了收费渠道和方式的规范。政府付费只能按规定补贴运营,不能补贴建设成本。此次修订还将特许经营期限从之前的“最长不超过30年”延长至“一般不超过40年”,并明确了商业特许经营以及不涉及产权移交环节的公建民营、公办民营等,不属于基础设施和公用事业特许经营。此外,修订还鼓励民营企业以独资、控股、参股等方式积极参与特许经营项目,并结合实际情况确定民营企业参与的具体方式。
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