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为加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,培育和发展住房租赁市场,以及促进房地产市场的平稳健康发展,相关金融政策将从2024年2月5日起施行,旨在支持住房租赁供给侧结构性改革。
这些政策主要针对大城市的住房问题,尤其是新市民和青年人群体,通过支持各类主体建设和运营长期租赁住房,并活跃现有房源来增加保障性和商业性租赁住房的供应。
政策特别支持自持物业的专业化、规模化住房租赁企业发展,并建立住房租赁金融支持体系,强调市场主导配置资源。
看点一:金融支持住房租赁市场发展
包括支持新建和改建长期租赁住房的发放住房租赁开发建设贷款,贷款期限一般为3年不超过5年,满足团体批量购买租赁住房的贷款需求,住房租赁团体购房贷款期限最长不超过30年,额度通常不超过物业评估价值的80%。
同样对于自有产权长期租赁住房的运营企业,政策支持发放住房租赁经营性贷款,期限最长不超过20年,额度不超过物业评估价值的80%。
对于依法合规改造后的非自有产权租赁住房,提供住房租赁经营贷款,期限不超过5年,额度最多为贷款期限内应收租金总额的70%。
鼓励商业银行发行金融债券,筹集资金用于增加住房租赁相关贷款的投放,并支持住房租赁企业发行债券用于租赁住房建设、购买和运营。
看点二:多元化投融资渠道的拓展
强调增强金融机构的住房租赁贷款投放能力,并拓宽住房租赁企业债券融资渠道,还包括支持发行住房租赁担保债券,稳步发展房地产投资信托基金,并引导各类社会资金有序投资住房租赁领域。
鼓励住房租赁企业和专业资产管理机构通过房地产投资信托基金长期持有和运营租赁住房,同样支持保险资金等长期资金投入住房租赁市场,及使用利率衍生工具管理利率风险。
看点三:确保募集资金专项使用
文件强调加强和完善住房租赁金融管理,确保住房租赁金融产品及服务与其他住房金融产品明确区分,并严禁将资金用于非住房租赁融资或违规用途。
要求商业银行建立完善的贷款审批机制和风险管理机制,严控贷前审查和贷后管理,确保贷款资金专用于住房租赁建设、购买和运营,防止资金挪用风险。
同时,要求相关部门明确住房租赁企业的业务模式和资金用途,完善信息披露和管理,并采取有效措施保证资金不得挪作他用。
确保金融机构审慎合规开展相关业务,并对住房租赁企业及持有租赁住房的房地产开发企业负债水平实行上限控制。
最后,强化住房租赁金融监测评估,人民银行牵头统计,加强信息共享和监管合作,以共同发挥监管效能。
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