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最近,证监会公布了一系列行政监管措施,警示了几家证券公司和部分保荐代表人。这是因为涉及的保荐项目,如恒逸石化(000703)、永东股份(002753)和永吉股份(603058)可转债项目,在发行上市当年出现亏损或营业利润大幅下滑,违反了相关的管理办法。
行业专家指出,监管机构一直密切关注上市公司上市当年的业绩突变问题,督促中介机构承担起责任,要求保荐机构更为谨慎,并充分揭示潜在的业绩下滑风险。
保荐项目业绩变脸,证监会下发罚单
由于涉及的保荐项目出现问题,中信证券(600030)、中德证券和万和证券接到了警告信,旗下的六名保荐代表人接受了监管谈话。自注册制试点以来,每年均有保荐机构的相关人员因业绩下滑问题受到处罚。
去年二月,新修订的《保荐办法》发布,整合了业绩下滑相关条款,此次处罚就是基于这些最新的监管规范。
此次监管措施体现了双重罚款的原则,对于机构和个人都予以了惩罚。同时,在综合判断中考虑了发行人业绩变化的多种因素,包括机构的履职情况和风险揭示的充分性。
保荐机构不能“只荐不保”
本轮处罚强调了保荐机构必须负起责任,加大了对上市公司业绩下滑的惩处力度,增强了对发行主体及中介机构的约束力。
在注册制背景下,市场更注重“申报即担责”,处罚范围扩展至机构和个人,提醒了券商需要注意。除了业绩问题,保荐过程中的质量问题也受到了高度关注。
据不完全统计,证监系统在2023年共发出72张罚单,针对投行业务的问题。监管要求发生了变化,责任前移,处罚更为严厉,特别是对中小券商的影响较大。
有专家预计,从严监管的态势将持续。中介机构需要主动适应新监管要求,保荐机构应更加审慎,证券公司需要完善内控,不断提高业务质量和专业能力,发挥应有的作用。
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