公用事业行业研究：电力辅助服务市场价格机制政策出台 补全电力商品价格体系

　　事件
　　2024 年2 月8 日，国家发改委、国家能源局联合发布《关于建立健全电力辅助服务市场价格机制的通知》（以下简称《通知》），自2024 年 3 月 1 日起实施。《通知》针对调峰、调频、备用等辅助服务市场机制，优化其交易和价格机制的同时统一明确了其计价规则，并规范了辅助服务的费用传导，明确了由用户侧承担的辅助服务成本范围。
　　优化辅助服务交易和价格机制，明确计价规则
　　（1）调峰市场：主要运行于电力现货市场未连续运行的地区，价格上限原则上不高于当地平价新能源项目的上网电价。（2）调频市场：统一调频服务计价公式，原则上采用基于调频里程的单一制价格机制，费用根据出清价格、调频里程、性能系数三者乘积计算，其中性能系数最大不超过 2，调频里程出清价格上限不超过0.015元/千瓦。（3）备用市场：备用费用根据出清价格、中标容量、中标时间三者乘积计算，原则上备用服务价格上限不超过当地电能量市场价格上限。（4）价格形成与传导机制：明确电力现货市场连续运行的地区，用户侧承担的辅助服务成本，应当为电能量市场无法补偿的因提供辅助服务而未能发电带来的损失；电力现货市场未连续运行的地区，原则上不向用户侧疏导辅助服务费用。
　　辅助服务市场需求不断增加，利好火电市场
　　新能源的快速建设与并网接入对于调峰、调频、备用等辅助服务市场需求不断增加，根据国家能源局统计，2023 年上半年，全国电力辅助服务费用共 278 亿元，占上网电费的 1.9%；从类型上看，调峰补偿费用为167 亿元，占比60%；调频补偿费用为54 亿元，占比19.4%；备用补偿费用为45 亿元，占比16.2%；火电企业提供辅助服务共获得补偿254 亿元，占比达91.4%，是提供辅助服务的主力军，《通知》发布利好火电市场。
　　投资建议
　　《通知》补全了电力商品价格机制，是加快构建新型电力系统、推动政府和有效市场更好结合的一项重要举措，标志着电力商品“电能量+辅助服务+容量”的价格体系初步建立。我们认为火电运营商、灵活性改造技术提供方产业链均有望收益。同时，《通知》中提出将在电力现货市场未连续运行的地区研究适时推动水电机组参与有偿调峰，水电运营商也有望收益，建议积极关注相关产业链。
　　风险提示
　　1、政策落实不及预期风险；2、政策出台进度不及预期风险；3 气候变化风险；4、用电需求不及预期风险。
【免责声明】本文仅代表第三方观点，不代表和讯网立场。投资者据此操作，风险请自担。

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