公用事业行业研究：两部门印发加强电网调峰储能和智能化调度能力建设指导意见 关注火电投资机会

　　事件
　　2 月 27 日国家发展改革委、国家能源局印发《关于加强电网调峰储能和智能化调度能力建设的指导意见》，提出着力提升支撑性电源调峰能力。
　　加强调峰能力建设，支撑电力系统安全稳定运行电网调峰、储能和智能化调度能力建设是提升电力系统调节能力的主要举措，有力支撑了电力系统安全稳定运行和新能源高质量发展。
　　目标到2027 年，电力系统调节能力显著提升，抽水蓄能电站投运规模达到8000 万千瓦以上，需求侧响应能力达到最大负荷的5%以上，保障新型储能市场化发展的政策体系基本建成，适应新型电力系统的智能化调度体系逐步形成，支撑全国新能源发电量占比达到20%以上、新能源利用率保持在合理水平，保障电力供需平衡和系统安全稳定运行。
　　推动智能化调度能力建设，强化市场机制和政策支持保障（1）推动智能化调度能力建设：推进新型电力调度支持系统建设，提升大电网跨省跨区协调调度能力，健全新型配电网调度运行机制，探索多能源品种和源网荷储协同调度机制。（2）强化市场机制和政策支持保障：积极推动各类调节资源参与电力市场，建立健全促进调节资源发展的价格机制，健全完善管理体系。
　　电改重塑火电价值，促进调节价格形成机制
　　综合考虑电力系统需要和终端电价承受能力，落实煤电容量电价机制，健全储能价格形成机制。指导地方进一步完善峰谷分时电价政策，综合考虑系统净负荷曲线变化特征，动态优化时段划分和电价上下浮动比例，通过实施尖峰电价等手段提高经济激励水平，引导用户侧参与系统调节。
　　投资建议
　　指导意见加速电力价值重塑，在绿电占比提升和容量电价及辅助服务等政策推动下，电力商品“电能量+辅助服务+容量”的价格体系初步建立，火电的价值将逐步向消纳资源靠拢。我们认为火电运营商、水电运营商、绿电等相关产业链均有望收益。
　　风险提示
　　1、政策落实不及预期风险；2、政策出台进度不及预期风险；3 气候变化风险；4、用电需求不及预期风险。
【免责声明】本文仅代表第三方观点，不代表和讯网立场。投资者据此操作，风险请自担。

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