汽车行业点评报告：政策如期落地 以旧换新补贴有望推升行业销量

七部委发布《汽车以旧换新补贴实施细则》
2024 年4 月26 日，商务部、财政部、国家发改委、工业和信息化部、公安部、生态环境部、税务总局七部门联合印发《汽车以旧换新补贴实施细则》。
补贴范围和标准方面：细则规定自2024 年4 月24 日起至2024 年12 月31 日期间，对个人消费者报废国三以下排放标准燃油乘用车或2018 年4 月30 日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入购置税减免目录的新能源乘用车或2.0 升及以下排量燃油乘用车，给予定额补贴，其中，对报废上述两类旧车并购买新能源乘用车的用户，补贴一万元；对报废国三以下排放标准燃油乘用车并购买2.0 升以下排量燃油乘用车的，补贴7000 元。补贴申报和审核发放方面：申请补贴资金的个人消费者，需要在2025 年1 月10 日前，填报个人信息，报废汽车的车辆识别代号、《报废机动车回收证明》、《机动车注销证明》，以及新车的车辆识别代号、《机动车销售统一发票》和《机动车登记证书》，向补贴受理地提交补贴申请。
其中《报废机动车回收证明》应当由有资质的报废机动车回收拆解企业开具。补贴资金管理方面：汽车以旧换新补贴资金由中央财政和地方财政总体按照6:4 比例共担，其中东部省份按照5:5 比例分担，中部省份按照6:4 比例分担，西部省份按照7:3 比例分担。
政策覆盖范围广，将有效促进本年度汽车销量提升本次补贴的初衷在于激发国内消费潜能，有效扩大国内需求，同时推动产业绿色低碳发展和转型升级。国内汽车市场中，增换已经成为发展的重要驱动力，目前仍有大量老旧的车辆使用年限长，能量排放高，换新升级的潜力较大。报废更新拉动的消费规模来看：本次实施细则将2011 年6 月30 日前注册登记的汽油乘用车以及2013 年6 月30 日前登记的柴油车全部纳入补贴范围，细则中实际上包含部分国四车辆，覆盖范围较广。据《中国汽车报》数据，符合条件的老旧汽车保有量约1454.5 万辆，其中燃油车约1370.8 万辆，新能源车约83.7 万辆。预计将带来100-200 万辆左右增量规模，占国内乘用车市场份额4.5%-9.1%，其中新能源乘用车40-80 万辆，燃油车60-120 万辆。报废更新拉动的车型来看：据《中国汽车报》的数据，按照2023 年乘用车新车销售数据计算，新车中可享受补贴的达到了93%。具体车型而言，预计报废燃油车用户换购仍将以购买燃油车或插电混动为主，也是本次以旧换新的主力客户群体，报废新能源车型用户则将视情况而定。价格带来看，报废燃油车车主的车型如果品质较好、价格较高，换购有望继续选择价位较高的自主、合资品牌车型；而如果车主车型使用时间较长且价格低，未来置换需求预计也将呈现出百花齐放的状态，或将更多聚焦于中低价格带新车。
推荐和受益标的
推荐长安汽车、长城汽车、比亚迪；受益标的：小鹏汽车、蔚来汽车、上汽集团、吉利汽车、赛力斯、江淮汽车、北汽蓝谷、江铃汽车等
风险提示：市场需求不及预期、供应链波动、宏观经济环境波动等。
【免责声明】本文仅代表第三方观点，不代表和讯网立场。投资者据此操作，风险请自担。

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