社会服务行业点评报告：《关于促进服务消费高质量发展的意见》的解读

　　事件：
　　近期国务院发表《关于促进服务消费高质量发展的意见》（以下简称《意见》），内容涉及挖掘基础型消费潜力、激发改善型消费活力、培育壮大新型消费、增强服务消费动能、优化服务消费环境和强化政策保障。
　　挖掘基础型消费潜力方面包括挖掘餐饮住宿消费、家政服务消费和养老托育消费，激发改善型消费活力方面包括激发文化娱乐消费、旅游消费、体育消费、教育和培训消费以及居住服务消费，培育壮大新型消费包括培育壮大数字消费、绿色消费和健康消费，增强服务消费动能包括扩大创新服务消费场景、加强服务消费品牌培育和扩大服务业对外开放，优化服务消费环境包括加强服务消费监管、引导诚信合规经营和完善服务消费标准，强化政策保障包括加强财税金融支持、夯实人才队伍支撑和提升统计监测水平。
　　投资要点：
　　该意见全面覆盖了服务消费的各个领域，既有存量占比较高的传统服务消费，也有具备更大增长空间、旨在提升生活品质的改善型及新兴服务消费领域。当前，我国正处于服务消费迅猛增长的时期，其增速显著超越商品消费，已成为推动居民消费增长的主要动力源。根据国家统计局数据，2024 年上半年，服务零售额同比增长7.5%，增速比商品零售额快4.3 个百分点。然而，与同等发展水平的高收入经济体相比，我国服务消费在居民总消费中的占比仍显不足。因此，加速推动服务消费向高质量发展转型，是有效扩大国内需求、激发经济活力的重要战略举措。
　　《意见》对教育行业的影响：鼓励支持职业教育和非学科类的教育，建设高水平职业学校和专业，指导学校按照有关规定通过购买服务等方式引进具有相应资质的第三方机构提供非学科类优质公益课后服务。此外，鼓励发展数字教育等新的教育模式且持续深化教育领域的开放。
　　《意见》对旅游行业的影响：鼓励邮轮游艇、房车露营、低空飞行等新业态发展，增开银发旅游专列，鼓励各地制定实施景区门票优惠、淡季免费开放等政策，提升交通运输服务品质，优化入境政策和消费环境。2024 年上半年，我国国内旅游总人次为23.84 亿，实现国内旅游收入2.3 万亿元，同比增长63.9%、95.9%。今年的“五一”假期旅游出行距离与消费活力双双刷新历史记录，国内旅游总人次与总收入均超越了2019 年同期水平；而暑期以来，旅游市场复苏态势延续，展现出持续繁荣的景象。
　　《意见》对餐饮酒店业的影响：提升餐饮服务品质，鼓励地方传承发扬传统烹饪技艺和餐饮文化，鼓励国际知名餐饮品牌在国内开设首店、旗舰店，提升住宿服务品质，培育一批中高端酒店品牌和民宿品牌。
　　投资建议：《意见》旨在统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，扩大服务业开放，着力提升服务品质、丰富消费场景、优化消费环境，以创新激发服务消费内生动能，培育服务消费新增长点，为经济高质量发展提供有力支撑。涉及范围较广，建议关注A 股相关教育板块、景区板块、酒店板块和餐饮板块。
　　风险提示：需求不及预期，宏观经济进一步下滑，自然灾害影响出行。
【免责声明】本文仅代表第三方观点，不代表和讯网立场。投资者据此操作，风险请自担。

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