欧盟乳制品：面临反补贴调查，进口或受限

【8 月 21 日，商务部发布公告，将对原产于欧盟的进口相关乳制品进行反补贴立案调查。】
注意到，涉及的主要是乳酪和相关稀奶油产品，相关企业已接到通知，正观望事件进展。 商务部于 2024 年 7 月 29 日收到中国奶业协会和中国乳制品工业协会提交的反补贴调查申请，申请调查产品为乳酪和相关稀奶油，包括多种具体类别。欧盟相关乳制品产业可能受益的补贴项目共 20 项，补贴调查期为 2023 年 4 月 1 日至 2024 年 3 月 31 日，产业损害调查期为 2020 年 1 月 1 日至 2024 年 3 月 31 日。 申请书显示，欧盟进口相关乳制品与国内同类产品成分、工艺和用途相同或相似，但因可能受益的补贴因素，两者在中国市场价格差异大。相关乳制品加权平均进口价格比国内同类产品低 30%到 50%不等，已对国内产业造成明显价格削减和压低。海关数据显示，2020 年至 2023 年，相关乳制品进口累计增长 25.8%，2024 年一季度同比增长 11.3%。其中稀奶油和乳酪进口增长明显。 这一情况致使国内相关乳制品盈利能力大幅下降或亏损，2020 年到 2023 年国内相关产业开工率极低。 了解到，目前国内主要奶酪和稀奶油来源为新西兰和欧盟，2024 年 1-6 月数据显示，中国进口奶酪中新西兰占 59.5%，欧盟约占 18.7%；进口奶油类中新西兰约占 85.6%，欧盟约占 12.1%。 部分食品企业负责人表示，若有关部门认定上述乳制品存在问题，征收反补贴税会致其进口成本上涨，但对国内下游市场影响有限。

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