深圳证监局年内走访75家上市公司 多部门协作力争“马上就办”

证券时报记者 王蕊

深圳证监局今年共完成75家上市公司走访，其中局领导带队走访43家次，深圳市、区政府相关领导带队或参与走访35家次。

在走访过程中，深圳证监局累计收集上市公司困难、问题和意见建议5大类16小类共193条次，目前已累计解决问题或采纳建议119条次、持续推动解决问题74条次，上市公司获得感进一步增强。

广泛走访解难题

截至2024年12月，深圳辖区共有上市公司422家。仅在2024年，深圳证监局便走访超过六分之一的辖区上市公司，其中既有“大而优”的行业龙头，也有“小而美”的细分行业重要公司，以及部分有代表性的制造业、消费类公司。

为做到有的放矢，深圳证监局加强走访工作的组织统筹，走访工作做到“三提前”。包括提前向拟走访公司摸排需解决的困难和问题，提前协调问题所涉及部门参与走访，提前研究分析解决问题的具体方案，做到走访工作有的放矢，提高问题解决效率。

考虑到上市公司经营过程中遇到的困难、问题可能涉及各个部门，在走访过程中，深圳证监局始终把加强部门协作放在重要位置。深圳市委、市政府也高度重视上市公司走访工作，由市委金融办积极牵头协调市工信、国资、卫健、交通运输、商务、住建、邮政等部门及各区政府积极参与，深入分析研判上市公司提出的各类困难问题，明确“马上就办”的问题解决机制。

与此同时，深圳证监局亦建立走访台账及问题清单，明确责任分工，对走访中收集的问题分类处理。对于已解决的问题，及时开展上市公司回访，跟踪解决效果及上市公司后续反馈情况；对持续推进事项，定期跟进进展情况；对因法律法规或政策导向冲突等原因暂时无法解决的事项，及时向公司做好解释说明。

分类处理尽快办

上市公司反映的问题中，既有企业发展的个案问题，也有涉及资本市场融资和信息披露、构建良好商业生态、参与国际竞争及投资出海等方面的问题。根据问题不同内容，深圳证监局分层分类，切实推动解决。

首先，对于属于深圳证监局和地方政府能够现场解决或回答的，落实“马上就办”工作要求，做到第一时间跟进解决。例如，2024年10月，回购专项贷款的推出在资本市场上引起热议，某公司在走访中提出，拟进一步增持，希望回购专项贷款工具加快落地。深圳证监局及时与中国人民银行深圳分行等单位沟通联系，加强对企业的政策指导，引导公司与商业银行积极对接。该公司很快于10月29日披露，取得了上限2亿元的股票回购专项贷款。

与之类似的还有2024年3月，某医疗企业在走访中表示，希望得到有关并购重组和行业整合的政策支持。为此，深圳证监局联合上交所多次就企业并购重组事项进行会商，目前该企业已顺利完成该并购重组事项，是科创板首宗“A控A”并购案，为头部上市公司利用并购重组实现产业整合提供良好范例。

同时，针对部分问题相对复杂、需要多个部门协调解决的情况，深圳证监局积极协同深圳市委金融办，组织相关部门及时会商推动解决。例如，针对某房地产企业在2024年2月走访中提出的，房企流动性仍存在较大压力，增量信贷、向险资融资亦面临困难等问题，深圳证监局第一时间将相关问题报告深圳市政府，在地方政府各部门推动下，相关企业短期债务压力显著缓释，股债价格有所企稳。

再譬如说，某物流企业于2024年2月走访中提出，跨境物流涉及环节多，提升各环节运营效率需海关、民航、交通等多部门加强衔接、紧密支持，以及物流产业园“自建房”需定期提供房屋安全鉴定合格报告，增加公司运营成本等问题，深圳证监局协同深圳市委金融办，及时将公司诉求反馈给海关、邮政等相关部门，相关部门也高度重视，对相关问题及时跟进解决，提高通关效率，减轻企业负担。

抓实抓细追后续

2024年以来，深圳证监局深入贯彻党的二十届三中全会、中共中央政治局相关会议、中央经济工作会议精神，按照国务院“走访上市公司、推动上市公司高质量发展”视频会议工作部署，联合地方政府抓实抓细上市公司走访工作，以期在做好监管执法工作的同时，不断提高上市公司服务水平，促进辖区上市公司高质量发展。

据证券时报记者了解，在此次上市公司走访过程中，除了耐心倾听企业诉求，急企业所急，想企业所想，深圳证监局还按照工作部署，重点围绕国际经济形势变化对上市公司经营影响，走访15家代表性上市公司。通过详细分析地缘政治变化对上市公司、供应链中小企业、制造业产能外迁等影响，指导相关企业积极采取应对措施，确保上市公司平稳健康发展。

值得注意的是，部分上市公司关注的人才培养及住房问题，部分地区、行业招投标仍对民营企业存在“玻璃门”，部分行业竞争白热化、多种因素导致过度“内卷”等问题，深圳证监局同样高度重视积极推动解决。

“对于部分涉及国家法律法规完善、商业竞争环境改善，或历史遗留等问题的情况，我们也及时向公司做好解释说明和沟通工作，通报国家相关部门予以研究解决，并对一些具有代表性问题开展专题调研，有针对性地提出解决方案，进一步推动构建良好营商环境。”深圳证监局相关业务负责人表示。

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