消费：拉动增长关键，多策并举促扩容：2024

【消费在循环中作用关键，提振消费举措多样】消费作为最终需求，对畅通循环至关重要。2024 年，最终消费支出对增长贡献率为 44.5%，拉动 GDP 增长 2.2 个百分点，高于资本形成总额的贡献率，消费渐成拉动增长的基础力量。但当前面临有效需求不足，政策需转向扩内需、促消费。伴随人民生活水平提升，消费在国民循环中地位重要。扩大消费要把握好与生产供给、就业增收及投资的关系。消费是生产的目的和动力，二者相互依存。生产力发展能为消费创造动力，消费能牵引生产需求扩张。要解决需求不足，需完善扩大消费长效机制，释放国内消费潜力也有助于国内外双循环。提振消费要有稳定增长的收入支撑。消费是收入的函数，收入是居民消费的决定因素。促进消费和实现就业增收相互促进，扩大消费能带动企业生产，增加劳动者收入，增强消费能力和意愿。当前消费动能不足与收入分配制度有关，要提高劳动报酬在初次分配中的比重。提振消费要与有效益的投资良性互动。消费和投资都是扩大内需的重要手段，两者互为条件且相互促进，要通过合理安排实现有效投资，扩大投资能为消费提供源头活水，形成良性循环。以提振消费为重点扩大内需，要完善长效机制，提振市场信心、改善社会预期。发挥服务消费的牵引带动作用，注重个性化、多样化等消费体验，加大政策支持，培育消费细分市场，挖掘基础型消费潜力，激发改善性消费活力，创新服务消费场景。千方百计稳定就业和促进增收，抓好稳就业、促增收工作，推动居民收入增长与增长同步，完善收入分配制度，规范财富积累机制，增加居民财产性收入。积极扩大惠民生、促消费的有效投资，投资结构随消费结构转型升级，加大对民生保障等领域投资力度，统筹推进重点任务，用好超长期特别国债，加快债券发行使用进度，创新打造消费场景，调动民间投资积极性。

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