上海：制定增量政策，24 年服务业比重 78.2%

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【2 月 13 日，上海制定一批增量政策应对外部环境变化的不确定性】一是用好用足财政和金融政策，如推动地方政府专项债券扩围增量，减轻企业负担，加强中小微企业融资服务，支持企业并购重组，增强金融服务实体能力。二是激发有潜能的消费，包括加力实施消费品以旧换新，促进服务消费提质扩容，文旅商体展联动吸引外来消费。三是扩大有效益的投资，涵盖加快推进“两重”项目建设，加大设备更新和技术改造投资力度，激活民间投资，加强投资项目要素保障。四是促进外贸外资稳量提质，包括强化稳外贸支持保障，提高利用外资质量，强化“走出去”安全保障。五是支持服务业改革创新，2024 年，上海第三产业增加值占全市 GDP 比重达 78.2%，包括做大服务业总量规模，深化服务业开放试点和制度创新等。六是促进重点行业创新升级，如支持企业升规做强，加强产业与科技创新融合，支持制造业重点领域发展等。七是支持经营主体健康发展，包括持续优化营商环境，保障企业用地需求，实施更具吸引力的人才政策等。八是扎实保障和改善民生，包括实施就业优先政策，优化完善房地产政策，全面提速“两旧一村”改造和城市更新。

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