分布式光伏：增长与消纳的挑战与机遇

【我国分布式光伏发展迅猛但面临诸多挑战】我国分布式光伏装机近年高速增长，新增装机占比长期约半，中东部电力需求大省是新增主力。然而，爆发式增长带来一系列消纳问题，极大制约其大规模、可持续发展。分布式光伏的发展与消纳受多方面因素影响。政策体系方面，“保障性收购”政策奠定基础，相关规划目标等逐步细化明确，与多领域融合发展路径清晰。装机规模上，早期无序发展致行业乱象，当前规模从“过快”向“过剩”转变，多地出现出力高峰期限电现象。运行特性方面，电力供需不平衡是关键制约因素，分布式光伏并网对配电网造成较大冲击，且尚无法“离网”运行。项目收益方面，装机过快增长致发电设施利用率降低，弃光弃电频发，电价不确定性制约项目收益能力。面对挑战，分布式光伏在多领域融合发展空间巨大，但仍面临现实问题与技术挑战，需多方协同促高质量可持续发展。一是关注电网改造潜力大区域项目，金融机构应紧跟电网企业投建力度，结合负荷增长地区新兴产业规划安排项目支持，关注配电网基础设施投建主体多元化。二是把好项目“准入关”，金融机构应跟踪各省消纳情况及能源企业新能源指标落实情况，制定支持框架，筛选资金支持地区和项目，关注配储及相关政策。三是为创新范式提供发展空间，金融机构应关注“集中汇流”模式试点进展及规范标准出台情况，支持相关试点，推进用户侧电力消费能力提升，谨慎进入隔墙售电领域。

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