吉林省工业用地“标准地”改革：2026年全实行出让

【吉林省出台工业用地“标准地”改革指导意见，推动土地高效配置】 日前，吉林省人民政府办公厅出台《关于推进开发区工业用地“标准地”改革的指导意见》，旨在优化营商环境，提高土地资源配置效率。工业用地“标准地”是在城镇开发边界内具备供地条件区域，设定控制性指标，实行履约承诺、全程监管的供地模式，适用于省级以上开发区。 《指导意见》明确目标，2025年，各市、县（市）要制定出让实施方案，每个省级以上开发区力争完成一宗“标准地”出让；2026年，省级以上开发区新增工业用地全部实行“标准地”出让。这将促进工业项目早落地、早达产、早见效，提高土地节约集约利用水平。 在具体工作上，各市（州）、县（市）组织完成区域评估并承担费用，鼓励“多评合一”，公开评估成果，减轻企业成本。吉林省自然资源厅牵头制定“标准地”指标体系，各地构建符合本地实际的“3+N”控制指标体系，2025年底前公布指标体系和指标值。 此外，各地要制定“标准地”操作流程等，严格执行“净地”出让，供应前须达到“五通一平”，鼓励“七通一平”。鼓励选择多种供地方式，减少用地单位一次性拿地成本，探索创新竞价方式。 用地单位签订出让合同同时，需签订“标准地”履约监管协议，明确控制指标等事项，对提前达产等给予政策支持，对严重违约采取监管措施。各市（州）、县（市）要强化项目监管，制定全过程履约监管办法，对问题责令整改，实现全生命周期闭环管理。 《指导意见》还提出，对供而未建、低效用地改扩建项目鼓励参照“标准地”建设、管理，其他产业集聚区等可参照执行。

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